За препятствование профсоюзному контролю Минтруд предлагает установить штрафы. Об этом говорится в новом законопроекте. Речь идет о контроле за тем, соблюдают ли работодатели (их представители) трудовое законодательство, выполняют ли условия коллективных договоров. Для  юр. лиц установлены штрафы от 20 до 50 тысяч рублей;  для должностных лиц – от 5 до 10 тысяч рублей;  для граждан – от 2 до 4 тыс. рублей.

За действие или бездействие работодателя, которые повлекли невозможность провести или завершить проверку, также предусмотрены штрафы: для граждан – от 2 до 5 тыс. рублей;  для должностных лиц – от 5 до 10 тыс. рублей;  для юр. лиц – от 20 до 50 тыс. рублей.

Другим проектом Минтруд предлагает закрепить в ТК РФ, что организации обязаны обеспечить беспрепятственный допуск профсоюзных инспекторов труда для проверок. Планируется, что изменения вступят в силу с 1 сентября.

Главный технический инспектор труда ФНПР Алексей Безюков в комментарии газете «Солидарность», в целом положительно отзываясь о данном законопроекте, отметил, что инициативы профсоюзов не были учтены до конца.

– В целом мы поддерживаем законопроект, но предлагаем его расширить. Так, мы предлагали добавить контроль за соблюдением законодательства о профсоюзах. То, что не допускают инспекторов труда для проверок, – это не единственная проблема. В принципе нарушаются права профсоюзов, – сказал Безюков.

В письме, направленном в Министерство труда Федерацией независимых профсоюзов России (ФНПР) от 2 февраля, в частности, говорится: «В проекте федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», предложенного Минтрудом России, не учтены предложения ФНПР».

Профсоюзы отмечают, что первоначальный  проект не предполагал обязанность работодателей обеспечивать права профсоюзов и их инспекций труда на контроль и защиту прав членов профсоюзов. Сегодня мы видим, что эта обязанность вводится, отметил Безюков.

ФНПР предлагала установить в КоАП РФ ответственность по пяти составам правонарушений:

– за воспрепятствование законной деятельности профсоюзов, в том числе их инспекций труда;

– за нарушение прав профсоюзов;

– за воспрепятствование вступлению граждан в профессиональные союзы, преследование за членство в профессиональных союзах, понуждение к выходу из членов профессиональных союзов;

– за невыполнение требований профсоюзов и их инспекций труда;

– за нарушение трудового законодательства, законодательства о промышленной безопасности, законодательства о профсоюзах, условий коллективных договоров и соглашений органами управления организациями (собственниками).

Кроме того, в письме отмечалась недостаточность проектируемых поправок для реализации поручений президента, сделанных после совещания, где состоялся разбор причин трагедии на шахте «Листвяжная».  3 января 2022 года президент Владимир Путин утвердил ряд поручений, которые касались не только угольной отрасли, но и трудовых отношений в целом.

Алексей Безюков  напомнил, что ФНПР предлагала комплексно подойти к решению ряда проблем, не ограничиваясь формальным выполнением президентских поручений. 

– Так, поручения, которые касались угольной промышленности, мы предлагали расширить и распространить на другие отрасли. Не ждать аварий у химиков, энергетиков и металлургов, а идти по превентивной модели, – сказал главный технический инспектор ФНПР.

Автор: Елена Мелик-Шахназарова

Источник:

Центральная профсоюзная газета «Солидарность» ©