Венгерский профсоюз государственных служащих (MKKSZ).

Бывшие работники социальной сферы не находятся под опекой государства.

Забота о пожилых и социально-незащищенных членах общества, которые нуждаются в большем внимании и заботе, – это огромная ответственность, но работники отрасли не зарабатывают даже половины средней зарплаты в Венгрии, – отметила президент Венгерского профсоюза государственных служащих (MKKSZ) Петерне Борос. Однако, если от всех работников социального сектора ожидается ответственная работа, то она должна достойно оплачиваться.

Сколько человек работает в социальной сфере?

Около 92 тысяч. Они играют весьма значительную роль в институтах местного самоуправления. Они выполняют задачи так называемого домашнего ухода за престарелыми, домашней защиты детей и системы социальной помощи. Они помогают заботиться о пожилых людях, которые проживают дома, например, делая для них покупки. Это работает во всех населенных пунктах страны. Другая часть социального сектора – это специализированная помощь по защите детей и уходу за пожилыми людьми в специальных учреждениях, в нее входят и психиатрические дома, в которых оказывают помощь людям, страдающим различными зависимостями.

Какая самая большая проблема в социальной сфере?

В то время как средняя зарплата в Венгрии составляет 655 600 форинтов, согласно последнему заявлению KSH, зарплата работников социального сектора не достигает даже половины этой суммы, а составляет всего 301 575 форинтов. Тем временем во многих местах произошли существенные изменения, ведь повышение зарплаты учителей не коснется работающих в сфере защиты детей, а в сфере здравоохранения – какой бы плохой и несправедливой ни была система оплаты труда – зарплаты с марта будут выше. Это означает, что ситуация в социальной сфере будет гораздо хуже, поскольку обе сферы будут оказывать на нее воздействие. В социальном секторе правительство допустит только повышение минимальной заработной платы и гарантированной минимальной заработной платы. Когда МККСЗ представил в правительство конкретный, разработанный план повышения заработной платы с учетом отраслевой надбавки, то получил ответ, что надо довольствоваться маленькими шагами.

Каковы будут последствия этого?

Конечно, это вызывает огромное напряжение. Из-за нехватки рабочей силы положение работников отрасли и так крайне тяжелое, потому что это очень сложная сфера, включающая в себя самые разнообразные профессии. Социальный сектор разнообразен. Поэтому мы предполагаем – хотя правительство никогда этого не скажет – что, может быть, они не хотели давать повышение заработной платы социальному сектору, потому что они хотят убрать «последних могикан».

К чему привела столь низкая заработная плата?

Десять лет назад доля выпускников вузов в социальной сфере составляла 30 процентов, а сегодня в результате различных реорганизаций она снизилась до 20 процентов. Остается вопрос: не следует ли решать проблему заработной платы выпускников вузов в такой инфляционной среде? МККСЗ годами боролся за введение минимальной заработной платы для выпускников, поскольку мы знали, что это может быть как минимум компромиссным шагом для увеличения доходов выпускников. И хотя мы постоянно просили об этом в рамках согласования интересов, правительство было просто не открыто к этому и теперь не хочет повышать зарплаты нашим выпускникам. Мы не хотим этого допустить, потому что, если бы мы это сделали, этот сектор был бы полностью разрушен.

Но в отрасли работают не только выпускники вузов…

Как я уже сказала, это чрезвычайно сложная сеть различных учреждений государственной службы. Это и детские учреждения, и фондовые и частные учреждения, учреждения, поддерживаемые государством и местными властями. Кроме того, они обслуживают самых разных людей: от маленьких детей до пожилых людей. На этом уровне соц. работники, очевидно, работают с дипломом средней школы или с восемью высшими профессиональными квалификациями, поскольку они также могут отлично выполнять свои задачи по уходу за пожилыми людьми. Правительство повысило им заработную плату, то есть тем, кто получает гарантированную минимальную заработную плату, на 14 процентов, а тем, кто имеет аттестат о среднем образовании – на 10 процентов. То есть правительство каждый год что-то поднимало, даже если этого было недостаточно, но концентрировалось только на этом. Однако пособие в социальной сфере не меняется уже четвертый год. А это уже обременяет выпускников вузов. В конце концов, шкала заработной платы охватывалась минимальной заработной платой и гарантированной минимальной заработной платой. Однако руководители, работающие в социальной сфере, несмотря на возложенную на них огромную ответственность, не рассматриваются венгерским государством как работодатели. Однако как на руководителей учреждений на них ложится значительная часть нагрузки. Просто удивительно, что они остались за бортом повышения заработной платы.

Действительно, как долго продолжается «бегство» социального сектора?

Социальные работники никогда не были по-настоящему удовлетворены зарплатой, а зарплаты никогда не были настолько низкими. Если посмотреть на данные, то показатель здравоохранения на 220 процентов выше. И если вы посмотрите на должностные обязанности, вы увидите, насколько совместимы эти две сферы. Это необходимо изменить. Те, кто принимают решения, должны это понимать, потому что часто кажется, что они этого не понимают. Мы не случайно в нашем видеообращении нацелились на премьер-министра – мы хотели бы спросить у руководителей подвластных ему территорий, действительно ли средняя зарплата работников социальной сферы составляет 301 575 форинтов? Они ответят, что это действительно так. Я считаю, что это тоже нужно тщательно продумать.

Хоть я и согласна со всем ужесточением правил, но в сфере защиты детей ужесточать надо не только правила. Работники службы защиты детей говорят, что воспитателей просто нет, некому присматривать за детьми из-за огромной нагрузки и низких заработков. Они не только не справляются с тем бюджетом, который выделяется на детей, но и сами не справляются с очень низкой зарплатой. Работать с детьми очень тяжело, так как дети уже приходят в дома с различными проблемами, а психиатров и психологов, к которым их можно направить, не хватает. В таких условиях хорошо, если и воспитатели, и те, кто работает с детьми, проработают два-три года в одном месте. И мы здесь действительно говорим о деньгах, проблема заработной платы – это очень серьезный вопрос, потому что, в конце концов, они этим зарабатывают на жизнь.

Связь вполне очевидна: если мы ожидаем от всех работников социальной сферы ответственной работы, то она просто должна быть хорошо оплачена. Здесь речь идет о пожилых людях, которым требуется больше внимания и заботы. Работников, которые берутся за это и выполняют работу не в полном объеме, нельзя за это осуждать. Эти люди работают на двух или трех работах, чтобы зарабатывать на жизнь, оплачивать счета и, таким образом, не могут заботиться о своих семьях. Они несут огромную нагрузку, из-за этого болеют, разрушаются и в плане здоровья, и в психологическом, и в финансовом отношении. Когда они взывают о помощи – это крик, который нельзя игнорировать.

Нам нужно получить какой-то ответ на отправленное нами заявление, и мы не согласны с тем, что будем довольствоваться малыми шагами, потому что здесь придется сделать большой шаг, который должен быть осуществлен хотя бы на уровне заработной платы. МККСЗ сделал предложение по этому поводу в Совете по примирению социальных интересов, где вся сторона работников согласилась с тем, что необходим очень серьезный пересмотр этой сферы из-за различий в заработной плате с приграничными областями образования и здравоохранения, а также немедленного увеличения заработной платы.

Источник:

Перевод помощника Председателя Профсоюза по международной работе Е. Иванниковой