Национальная федерация профсоюзов работников сферы услуг ASPEK Индонезия

2023 год – стал началом кошмара для будущего индонезийского народа. Издание правительственного постановления вместо закона (Perppu) №2 от 2022 года о создании рабочих мест, которое было подписано президентом Джоко Видодо 30 декабря 2022 года, стало «плохим подарком» для индонезийского народа в начале 2023 года. Perppu номер два 2022 года приняли по решению правительства, и Палата представителей не выполнила решение Конституционного суда о внесении улучшений в течение двух лет. Затем это фактически форсировало реализацию Закона о создании рабочих мест через Perppu. Perppu по созданию рабочих мест – это попытка обеспечить соблюдение сводного закона о создании рабочих мест, который был объявлен Конституционным судом неконституционным.

После того, как Палата представителей 21 марта 2023 года приняла правительственное постановление вместо закона (Perppu) №2 от 2022 года о создании рабочих мест в закон, который затем стал законом №6 от 2023 года, этот «кошмар» стал реальностью.

Стремясь отменить сводный закон о создании рабочих мест, ASPEK Индонезия вместе с несколькими профсоюзными организациями также подала запрос о судебном пересмотре Закона №6 от 2023 года об определении правительственных постановлений вместо Закона №2 от 2022 года, касающихся создания рабочих мест.

Кульминацией стало 2 октября 2023 года, когда Конституционный суд (МК) принял решение о том, что Закон №6 от 2023 года об определении Perppu №2 от 2022 года о создании рабочих мест (Ciptaker) как Закон не нарушает законодательных норм.

Негативное влияние сводного закона на Закон о создании рабочих мест, особенно на кластер занятости, будет ощущаться индонезийским народом в течение очень длительного периода времени. Закон о создании рабочих мест сделал индонезийских рабочих беднее, поскольку он устранил гарантии занятости, гарантии заработной платы, а также социальное обеспечение для индонезийских рабочих, где:

– Расширена система аутсорсинговых работ без четких ограничений по видам работ.

– Система контрактной работы может осуществляться пожизненно, без уверенности в статусе постоянного работника.

– Система фиксированной заработной платы дешева, поскольку она прямо не предусматривает, что минимальная заработная плата должна основываться на инфляции, экономическом росте и потребностях в достойной жизни.

– Исчезновение положений о минимальной заработной плате на уровне провинций и городов/районов.

– Содействие компаниям в одностороннем прекращении трудовых отношений (PHK). В том числе утрачивается положение о том, что увольнения должны производиться по решению суда.

– Снижены компенсации при увольнении, выходное пособие и премии за выслугу лет.

– Легкость въезда иностранных рабочих (TKA), даже для всех видов работ, которые действительно могут выполняться индонезийскими рабочими.

Конституционный мандат Конституции 1945 года очень ясен, включая пункт 2 статьи 27, который гласит: «Каждый гражданин имеет право на труд и жизнь, достойную гуманности». Однако сегодня происходит то, что правительство уделяет приоритетное внимание благосостоянию групп инвесторов посредством Закона о создании рабочих мест.

Об этом сообщили Мира Сумират, SE, и Сабда Пранава Джати, SH, в качестве президента и генерального секретаря Центрального руководящего совета Индонезийской ассоциации профсоюзов (DPP ASPEK Indonesia), начиная с отчета об итогах 2023 года по различным направлениям государственной политики, а также события в сфере занятости и других сферах, которые оказывают большое влияние на будущее индонезийского народа.

В своем отчете об окончании 2023 года Мира Сумират также представила важные замечания, касающиеся гарантированной защиты работниц, включая случаи сексуальных домогательств на работе. Компания ASPECTS Indonesia зафиксировала несколько инцидентов, включая жалобы и сообщения сотрудников PT Sarinah, члену VI Комиссии ДНР Андре Розиаде, которая призналась, что ей запрещено носить хиджаб во время работы. Эту информацию открыто передали представители ДНР на рабочей встрече с заместителем министра BUMN II Картикой Вирджоатмоджо в апреле 2023 года. ASPEK Индонезия в начале мая 2023 года также резко осудила действия недобросовестного руководства компании в Чикаранге, которое якобы предоставляло Условия продления контрактов с их сотрудниками, требующие от работниц заниматься сексом со своим начальством, чтобы остаться в компании. Акт сексуальных домогательств, который также привлек внимание Миры Сумират, был связан со случаем с проверкой тела, произошедшим на мероприятии Мисс Вселенная Индонезия 2023. Мира Сумират, которая также является президентом женского комитета UNI Global Asia Pacific, выразила свою полную признательность и поддержка жертвам, которые осмелились высказаться и раскрыть случаи сексуальных домогательств, запятнавших имя Индонезии на международном уровне. Смелость финалисток конкурса «Мисс Вселенная Индонезия» высказаться и раскрыть этот случай очень важно не только для того, чтобы этот случай был полностью раскрыт, но и для того, чтобы представить голоса миллионов индонезийских женщин, которые не осмеливаются высказаться, когда получают сексуальное домогательство.

В 2023 году ASPEK Indonesia также зафиксировала волну односторонних увольнений и нарушений нормативных прав работников различными компаниями. В результате реализации сводного закона о создании рабочих мест произошла буря увольнений и нарушений нормативных прав работников.

Что касается определения минимальной заработной платы на 2024 год, ASPEK Индонезия призывает правительство не навязывать определение минимальной заработной платы на 2024 год исключительно на основании Постановления правительства №36 от 2021 года, касающегося заработной платы. ASPEK Индонезия требует повышения минимальной заработной платы в 2024 году на 15%, принимая во внимание инфляцию плюс экономический рост, а также результаты исследования потребностей в достойной жизни (KHL), которое должен провести Совет по заработной плате на уровне провинций и округов, а так же на уровне городов по всей Индонезии. Потребности в достойной жизни, которые необходимо исследовать с использованием как минимум 64 компонентов КХЛ, основаны на Постановлении министра трудовых ресурсов №18 от 2020 года о внесении поправок в Постановление министра трудовых ресурсов №21 от 2016 года о потребностях Достойная жизнь.

В конце 2023 года мир занятости был потрясен гуманитарной трагедией, произошедшей в округе Моровали, Центральный Сулавеси (Central Sulawesi). Взрыв плавильной печи, принадлежащей компании PT Indonesia Tsingshan нержавеющей стали (ITSS), привел к гибели по меньшей мере 13 человек. Этот несчастный случай на производстве в компании PT ITSS представляет собой размытую картину отсутствия приверженности компаний в Индонезии соблюдению правил безопасности и гигиены труда (K3).

Мира Сумират также затронула проблему слабого надзора за реализацией K3 в Индонезии в результате того, что упрощение инвестиций было слишком упрощено Сводным законом о Законе о создании рабочих мест. Слабый надзор и минимальное количество инспекторов труда являются классическими проблемами, которые так и не были решены правительством. ASPEK Индонезия требует, чтобы правительство, в данном случае Министерство трудовых ресурсов, серьезно относилось к проведению трудовых инспекций, в том числе в отношении внедрения К3 во всех компаниях Индонезии. Мира надеется, что инцидент со взрывом печи на ПТ ИТСС станет последним и не повторится где-либо еще, заключила она.

Источник:

Перевод помощника Председателя Профсоюза по международной работе Е. Иванниковой