Всеобщая конфедерация труда

Поставить точку с экспертами о неповышении МРОТ. Профсоюзы призывают упразднить правительственный Комитет экспертов по переоценке минимальной заработной платы. CGT предлагает создать Совет по ориентации заработной платы.

Ежегодно созданный в 2008 году комитет экспертов должен руководить правительством при переоценке или отказе от минимальной заработной платы. Экспертиза в области «неувеличения»; устарело для CGT, который рекомендует создать Совет по ориентации заработной платы, как и Совет по пенсионному обеспечению.

С 2008 года сменявшие друг друга правительства полагались на работу группы экспертов при принятии решения об уровне ежегодного повышения минимальной заработной платы 1 января. В этом году снова, в пятнадцатый раз подряд, эти эксперты рекомендуют не увеличивать МРОТ сверх предусмотренной законом автоматической переоценки.

В то время как число работников, получающих минимальную заработную плату, увеличивается, группа экспертов рекомендует придерживаться автоматического повышения, индексированного с учетом инфляции. Что касается CGT, мы должны улучшить действие минимальной заработной платы и увеличить ее размер.

Почему мы должны ликвидировать экспертную группу по минимальной заработной плате?

Невыносимое постоянство группы.

Независимо от экономической ситуации, сталкиваются ли работники с высокой инфляцией или нет, хорошие или плохие темпы экономического роста, стремительно ли растет уровень безработицы или находится на самом низком уровне за долгое время, это не имеет значения для экспертов, которые систематически рекомендуем не давать «повышения» SMIC (минимальной заработной платы).

Эта повторяющаяся ситуация в этом году становится еще более невыносимой, учитывая продолжающуюся сильную инфляцию цен.

Эксперты в изоляции.

С момента своего создания в 2008 году эта группа экспертов, назначаемая правительством в одностороннем порядке, обновлялась несколько раз. Каждый раз, несмотря на критику со стороны CGT и других профсоюзных организаций, либеральный состав остается одним и тем же, а отсутствие плюрализма приводит к изоляции анализа и мнений.

В этом году группа экспертов поясняет в своем отчете:

– Что увеличение SMIC рискует «нанести ущерб занятости наиболее уязвимых слоев населения» и что оно неэффективно для искоренения бедности среди работников.

– Что индексация заработной платы до минимальной заработной платы и цен (скользящая шкала заработной платы) заменит роль профсоюзов и организаций работодателей и ослабит коллективные переговоры.

Для CGT давно пора убрать эту группу экспертов по неповышению минимальной заработной платы.

Это то, что мы защищали на Социальной конференции 16 октября 2023 года, и это является необходимой предпосылкой для создания будущего органа, о котором объявил премьер-министр.

CGT предлагает создать Совет по ориентации заработной платы.

Помимо предложений, сделанных во время Социальной конференции 16 октября 2023 г., CGT представила свои требования во время консультативной встречи 4 декабря 2023 г.

Мы призываем к созданию Совета по ориентации на заработную плату (COS) на основе модели, вдохновленной Советом по ориентации на пенсионное обеспечение (COR), который смог пролить свет на дебаты по пенсионной реформе, в том числе вопреки сути выступлений правительства.

Задачи Совета по ориентации заработной платы:

Отслеживать и анализировать динамику заработной платы и вознаграждения, выходя за рамки вопроса о соответствии минимальных размеров заработной платы минимальной заработной плате, принимая во внимание уважение квалификации (диплома и опыта);

Анализировать переговоры по заработной плате в филиалах;

Изучить работу по обновлению классификаций и определить основные события и отраслевую практику с учетом гендерных вопросов — опираясь на специальное руководство Высшего совета по профессиональному равенству (CSEP) и уважению квалификации (дипломы, опыт);

Анализировать распределение стоимости богатства внутри компаний;

Наблюдать и анализировать механизмы «разделения стоимости» (распределение прибыли, участие) и их применение, а также их влияние на государственные финансы и счета социального обеспечения;

Контролируйте все вопросы, касающиеся рабочего времени и их влияния на уровень жизни сотрудников: работа неполный рабочий день, а также расчет сверхурочных, почасовая ставка, дневная ставка, удаленная работа и т.д.

Проанализировать, на основе существующих оценок, эволюцию результатов и практики с точки зрения оплаты труда и профессионального равенства между женщинами и мужчинами;

Учитывайте связь между заработной платой и другими социальными данными: занятостью, благосостоянием, потреблением, обучением, управлением, стоимостью капитала.

Принять во внимание проблемы повышения уровня заработной платы на национальном и международном уровне.

Для CGT COS должен заниматься ситуациями частных и государственных служащих, чьи ситуации связаны между собой, и в основе своей миссии должно лежать уважение гендерного равенства. Правительство задало вопросы профсоюзам и организациям работодателей по темам, которые следует включить в повестку дня первого дискуссионного заседания нового органа. Мы настаивали на крайней срочности выплаты женщинам зарплат (57% работников частного сектора, получающих минимальную заработную плату – женщины). Поэтому 2024 год должен стать годом, посвященным положению женщин-сотрудниц (SMIC, неполный рабочий день, квалификации, особенно в «феминизированных» профессиях и т.д.).

Продукция Совета по зарплатной ориентации

Что касается CGT, этот новый орган должен публиковать отчеты, представляющие различные сценарии, чтобы обеспечить информацию для общественных дебатов. Среди этих отчетов:

Годовой отчет (поэтому группа экспертов, предусмотренная статьей 24 Закона № 2008-1258, исчезнет в пользу этого нового органа)

Другие тематические отчеты, в том числе предоставленные другим органам, таким как Высший совет по вопросам равенства (HCE), Совет по ориентации занятости, COR о связи между заработной платой и пенсиями или Высший совет по финансированию социальной защиты о связи между заработной платой и государственной помощи.

Помимо прочего, Совет по ориентации заработной платы должен будет создать краткое изложение своей продукции и инструменты коммуникации, предназначенные для широкой публики, чтобы его дебаты могли быть доступны каждому (в том числе в форме визуальных эффектов, видео и т. д.).

Состав Совета по зарплатной ориентации

CGT защищает плюралистический состав:

Профсоюзные организации, включая те, которые являются единственными представителями государственной службы, поскольку государственные зарплаты также должны анализироваться.

Организации работодателей, которые, однако, не смогут выразить свое мнение по поводу заработной платы государственных служащих.

Государство, в том числе как работодатель, а также другие государственные работодатели (государственная гражданская служба, территориальная гражданская служба).

Квалифицированные специалисты, назначенные в равной степени профсоюзами и организациями работодателей.

CGT настаивал на том, чтобы экспертные знания, мобилизуемые в рамках Совета по ориентации заработной платы, были разнообразными:

Разнообразие экономической экспертизы, в том числе с учетом вопросов потребления, общественного здравоохранения, гигиены труда и т. д.

Разнообразие дисциплин экспертизы: исторические, юридические, эргономические, психологии труда, менеджмента и т.д.

Для CGT президентство должно обеспечиваться профсоюзной организацией работников, а в противном случае оно должно чередоваться между профсоюзной организацией и организацией работодателей.

CGT защищает тот факт, что члены COS:

– должны предоставить заявление о заинтересованности, которое будет опубликовано на сайте разбирательства

– являются ли сотрудники защищенными статьей L. 2411-1 и последующими Трудового кодекса и могут воспользоваться новыми правами и присутствовать на заседаниях органа.

Функционирование Совета по зарплатной ориентации

Для CGT повестка дня заседания должна определяться коллективно, орган должен действовать на основе консенсуса, включая расходящиеся мнения и вклады. Орган должен иметь бюджет и персонал, обеспечивающий организацию работы, а также передачу результатов анализа как можно большему количеству людей. CGT настаивала на том, чтобы этот орган имел полную автономию в своих публичных выступлениях.

Источник:

Перевод помощника Председателя Профсоюза по международной работе Е. Иванниковой