Конфедерации государственных служащих Бразилии – CSPB

Профсоюзный центр: Профсоюзная коллегия с возмущением видит отсутствие предложения правительства о реструктуризации.

Профсоюзная коллегия, представляющая работников различных секторов федеральной государственной службы, публично выражает свое возмущение предложением, представленным правительством во время 4-го раунда национального стола переговоров. Рассматриваемое предложение не предусматривает индекс корректировки заработной платы в 2024 году, поскольку Министерство управления и инноваций сообщило, что в федеральном бюджете на 2024 год создан резерв в размере 1,5 млрд реалов для решения вопросов, связанных с слуги. Таким образом, в совокупности расходов, если и будет реструктуризация, это будет менее 1%!

Коллегия отмечает, что эта сумма считается недостаточной для удовлетворения требования о реструктуризации заработной платы, необходимой для покрытия инфляционных потерь, с которыми сталкивается государственная служба. В сценарии, в котором федеральные государственные служащие за последнее десятилетие понесли резкие потери в заработной плате, крайне важно, чтобы корректировки изменили структуру заработной платы, чтобы государственная служба была привлекательной для работников.

Кроме того, Профсоюз выражает обеспокоенность по поводу отсутствия приоритета тарифов, не связанных с вознаграждением, и, в частности, отсутствия каких-либо проявлений относительно отмены Указа 10,620/2021. Этот закон, касающийся создания подразделения по управлению социальным обеспечением, является вопросом, который напрямую затрагивает интересы работников и заслуживает должного внимания со стороны правительства.

Профсоюзная коллегия признает важность Постоянного бюро в поддержании диалога между государственными служащими и правительством, но требует, чтобы ответы MGI на предложения, высказанные за столом переговоров, были более объективными. Признание государственных служащих и внимание к их требованиям необходимы для качественного государственного обслуживания и создания более справедливого общества. Однако лидеры профсоюзов разделяют свое негодование по поводу предложения о реорганизации и игнорирования принципов невыплаты вознаграждений.

В конце встречи представители профсоюза решили созвать общенациональное пленарное заседание государственных служащих, чтобы обсудить график мобилизации, включая возможность забастовки.

Пришло время выйти на улицы, чтобы оказать давление, предъявить обвинения парламентариям и осудить общество в целом. При необходимости мы устроим всеобщую забастовку федеральной госслужбы и спасем достоинство.

Всегда в борьбе, на защите работника бюджетной сферы!

В Законе о годовом бюджете на 2024 год (LOA), представленном в этот четверг (31-го числа), федеральное правительство не представило никакого индекса корректировки заработной платы исполнительным государственным служащим. В общей сложности эта категория насчитывает более 1,2 миллиона человек.

По мнению правительства, влияние, возникающее в результате возможной уступки ежегодного общего обзора федеральным государственным агентам, с учетом предполагаемой корректировки в 1%, будет означать увеличение фонда заработной платы на сумму 3,46 миллиарда реалов.

«Каким бы законным ни было это утверждение, оно окажется неразумной мерой, учитывая ограничительный бюджетный сценарий на 2024 год, даже с появлением устойчивого финансового режима», – подтверждается выдержка из Закона о кредите. (Прочитайте полное обоснование того, что правительство не предложило внести изменения в Закон о собственности, в конце статьи).

Как утверждается в колонке, предложение предоставить 1%-ную корректировку исполнительным государственным служащим в 2024 году было символическим.

По данным Министерства управления и инноваций в сфере государственных услуг (MGI), на встрече, состоявшейся во вторник (29-го) в Бразилиа (DF), с представительными организациями государственной службы в рамках четвертого раунда Национального стола переговоров ( МННП), надбавка к заработной плате на следующий год не установлена. То есть, по сути, была презентация реального предложения.

В этот четверг (31-го числа) профсоюзные активисты различных организаций государственных служащих провели акцию протеста на Esplanada dos Minist?rios.

Протестующие потребовали от министра планирования и бюджета Симоны Тебет (MDB) предоставить больше бюджетных средств для переналадки государственных служащих.

Министр поговорил с протестующими и объяснил, как уже говорилось ранее, что идея правительства состоит в том, чтобы воспользоваться ожидаемым в 2024 году увеличением доходов для проведения реструктуризации государственной службы.

Работа Национального постоянного стола переговоров (MNNP) была приостановлена на протяжении всего периода правления Жаира Болсонару. Оно было возобновлено в этом году и привело к 9%-ной корректировке для федеральных служащих в 2023 году, что обошлось государственной казне в 12 миллиардов бразильских реалов.

На последнем заседании Национального постоянного переговорного совета, состоявшемся несколько дней назад, представители Министерства управления и инноваций в сфере государственных услуг заявили, что портфель не будет предусматривать процентное увеличение для федеральных служащих до тех пор, пока не будет одобрена новая налогово-бюджетная основа, что и произошло, в прошлый вторник (22-го числа).

К этому четвергу (31-го числа) правительство должно направить в Палату депутатов проект бюджета Союза на 2024 год. В тексте будут указаны ожидаемые расходы с учетом реструктуризации федеральной госслужбы.

В Законе о годовом бюджете федеральное правительство написало следующее:

«После чрезвычайной апелляции № 565 089 Федеральный верховный суд установил тему 19 общего характера, при том понимании, что «непредставление законопроекта о ежегодном пересмотре заработной платы государственных служащих, предусмотренного в пункте X статьи 37 документа CF/1988 не порождает субъективного права на компенсацию, исполнительная власть, однако, должна аргументированно высказать свое мнение о причинах, по которым она не предложила пересмотр. Возможное предоставление ежегодного общего обзора федеральным государственным служащим с учетом предполагаемой линейной корректировки в 1% означает увеличение фонда заработной платы на сумму 3,46 миллиарда реалов.

Каким бы законным ни было это утверждение, оно окажется неосмотрительной мерой, учитывая ограничительный бюджетный сценарий на 2024 год, даже с появлением устойчивого финансового режима.

Напомним, что в 2023 году повышение заработной платы было предоставлено тремя частями (6% в 2023 году, 6% в 2024 году и 6,13% в 2025 году) представителям законодательной и судебной власти, Федеральной прокуратуре и Канцелярии народного защитника, а также корректировка в размере 9% для государственных деятелей исполнительной власти, общий эффект которой в 2024 году прогнозируется на уровне 15,5 млрд реалов для исполнительной власти и 6,3 млрд реалов для других властей и конституционно автономных органов.

Таким образом, проект бюджета на 2024 год не включает общий пересмотр, упомянутый в ст. 37, пункт X Федеральной конституции».

Источник:

Перевод помощника Председателя Профсоюза по международной работе Е. Иванниковой