Британский Конгресс Профсоюзов

Новые прогнозы показали рост безработицы на 13 миллионов в так называемых странах с развитой экономикой и на 1,2 миллиона в Великобритании. ОЭСР призывает к «повышенной политической активности» для решения этой проблемы: это должно означать усиление акцента на расходах, чтобы вывести нас из рецессии и обеспечить достойную работу.

В своем декабрьском  обзоре экономики ОЭСР описывает экономический ущерб, нанесенный пандемией, и призывает правительства продолжать поддерживать экономику. 

Поскольку пандемия носит глобальный характер, экономические последствия характерны для большинства стран. Например, при росте ВВП в 2020 году в 49 странах среднее снижение составляет 5,5 процента, а в 80 процентах стран снижение составляет от 3 до 10 процентов. 

Великобритания выделяется среди стран с развитой экономикой со спадом на 11,2%, третьим по величине спадом (только после Испании и Аргентины). 

Но наиболее очевиден ущерб именно от безработицы. 

Неправильно преуменьшая значение ситуации, ОЭСР заявляет, что «ожидается, что условия на рынке труда останутся спокойными». 

В 2019 году уровень безработицы по ОЭСР составлял 5,4%; теперь по прогнозу к концу этого года, он вырастет до 7,2%, а к концу 2022 года улучшится лишь до 6,6%.

Что касается людей, то безработица вырастет на 13 миллионов с 2019 года до ожидаемого пика в почти 50 миллионов (48,9) в 2021 году, это лишь немного ниже уровней, наблюдавшихся во время глобального финансового кризиса десять лет назад. 

И эти цифры, конечно, не включают страны, не определенные как страны с развитой экономикой, где кризис, вероятно, будет еще более серьезным – и с худшей исходной точки.

В Великобритании ОЭСР считает, что уровень безработицы достигнет пика в 2021 году и составит 7,4%, что эквивалентно 2,5 миллиона человек и увеличению на 1,2 миллиона с 2019 года. 

Десять лет назад ОЭСР призвала к «фискальной консолидации, которая в большинстве случаев является существенной, а в некоторых – радикальной». 

Это большое облегчение, что были извлечены некоторые уроки: «Тот факт, что вакцины уже в разработке, говорит о том, что сейчас не время сокращать поддержку, как это было сделано слишком рано после глобального финансового кризиса… Также крайне важно, чтобы директивные органы обеспечивали постоянную финансовую поддержку для сохранения секторов, компаний и рабочих мест».

Существуют разумные рекомендации по оказанию поддержки наиболее пострадавшим секторам и облегчению перераспределения рабочих мест там, где наиболее вероятны структурные изменения. Они отмечают, что сокращение расходов «может чрезмерно подорвать рост» и может быть ложной экономикой из-за сокращения налоговых поступлений и увеличения расходов на социальное обеспечение. 

Ключевой вопрос для ОЭСР и правительства Великобритании – достаточно ли расходов для поддержки экономики и сдерживания кризиса безработицы. 

В преддверии обзора расходов  TUC призвал к действиям  по защите рабочих и созданию рабочих мест. Мы отметили призывы Фонда разрешения расходов на 220 миллиардов фунтов стерлингов, и отдельно IPPR подсчитал,   что для полной стабилизации и восстановления экономики потребуется общее стимулирование в размере 164 миллиардов фунтов стерлингов. 

Несмотря на все привлекательные объявления на прошлой неделе, канцлер почти ничего не сделал, кроме подтверждения уже объявленных мер защиты.

Переводить 4 миллиарда фунтов стерлингов из помощи глобальному югу в помощь регионам Великобритании не только морально неверно, но и экономически несущественно с точки зрения масштаба необходимой поддержки. 

После мероприятия Карстен Юнг из IPPR  предупредил, что  расходы «могут быть «слишком малы», чтобы вывести нас из этого кризиса».

И хотя консенсусное мнение относительно фискальной консолидации изменилось – отказ от необходимости сокращения расходов – подход правительства Великобритании по-прежнему рассматривается с точки зрения долга, а не кризиса занятости. 

Настолько, что IPPR  координировала письмо от 24 профессоров экономики, упрекающих BBC в освещении обзора расходов. 

Они предостерегают комментаторов от использования аналогий с «домашним бюджетом» (например, «максимальное использование кредитных карт»), которые «оказывают большое влияние на понимание обществом экономики, даже если они не отражают экономическую реальность».

Ключевой момент заблуждения домашних хозяйств заключается в том, что домашнее хозяйство может сократить расходы, чтобы уменьшить свою зависимость от заимствований, но действия правительства влияют на экономику в целом.

Как мы видели на примере политики жесткой экономии за последнее десятилетие, сокращение расходов коалиционного и консервативного правительства не только привело к худшему восстановлению ВВП за столетие, но и означало худший результат для государственного долга за столетие. 

ОЭСР осторожна, но подчеркивает ключевой момент: «Повышенная политическая активность не должна вызывать беспокойства, если она направлена на обеспечение более высоких и справедливых темпов роста». 

Это предложение политики отвечает всем требованиям: 

Во-первых, инвестиции в товары и услуги первой необходимости, такие как образование, здравоохранение, физическая и цифровая инфраструктура.

Во-вторых, решительные действия, чтобы надолго обратить вспять рост бедности и неравенства доходов.

В-третьих, международное сотрудничество: мир не может разрешить глобальный кризис с помощью действий одной страны и действий, направленных внутрь себя.

Источник

Перевод помощника Председателя Профсоюза по международной работе Е. Иванниковой