«Когда люди услышали про 15 процентов, многие были шокированы – Виктор Орбан ранее обещал значительное повышение заработной платы работникам социальной сферы».

Правительство в январе повысит заработную плату в социально-культурном секторе на 15%, об этом сообщил министр, возглавляющий канцелярию премьер-министра. Однако Гергей Гуйаш не раскрыл подробностей. Именно этого и не хватает профсоюзам. Они хотели бы, чтобы кабинет министров учел их предложение по урегулированию заработной платы. Не все государственные служащие получат это повышение! Ждем продолжения списка работников, на которых пока не распространяется повышение заработной платы (социальная сфера, государственные служащие органов местного самоуправления с численностью населения более 30 000 человек, Управление образования, сфера культуры, специалисты здравоохранения, работники, оказывающие помощь в сфере образования и т. д.).

Эти служащие ждали повышения зарплаты четыре года, несмотря на бешеную инфляцию. Сейчас они зарабатывают в среднем 297 тысяч форинтов в месяц. По словам главы профсоюза Петерне Борос, правительство обделяет работников сферы защиты детей, ухода за престарелыми и бездомными.

Недавно работники социальной сферы начали возмущаться, указывая на то, что, хотя министры получают миллионные зарплаты и их зарплаты автоматически увеличиваются каждый год, ситуация для них стала невыносимой. Зарплаты работников сферы защиты детей, социальных домов, ухода за престарелыми и бездомными не повышались годами, и в этом году им долгое время давали только обещания. Повышение их зарплаты снова не было запланировано в бюджете на следующий год.

В итоге оказалось, что с января они могут рассчитывать на 15%-ное повышение зарплат, что, однако, означает средний рост всего на 30-40 тысяч форинтов. Мы поговорили с Петерне Борос, президентом Венгерского профсоюза государственных служащих и госслужащих, о том, как почти 100 000 человек, работающих в этой сфере, восприняли эту новость.

– На правительственном брифинге в четверг было объявлено, что заработная плата работников социальной сферы будет повышена на 15 процентов с января 2026 года. Вы довольны?

– Люди ждали повышения заработной платы четыре года. Когда премьер-министр говорил о прорывном повышении заработной платы, это вселяло надежду. Все даже проглотили тот факт, что повышение заработной платы будет не в этом году, а только в следующем. Но когда люди услышали про 15 процентов, многие онемели.

– Каковы сейчас зарплаты? Сколько в среднем зарабатывают те, кто работает в этой сфере?

– Заработная плата может отличаться от человека к человеку, но, судя по словам коллег, они получают в среднем 297 тысяч форинтов в месяц нетто.

Это средняя заработная плата. Последнее повышение заработной платы было в 2022 году, когда увеличилась секторальная надбавка, но после этого коллеги могли рассчитывать только на повышение минимальной заработной платы и гарантированной минимальной заработной платы. Заработные платы, таким образом, катастрофически низкие, что приводит к острой нехватке специалистов, многие работают на двух-трёх работах, из-за чего коллеги невероятно перегружены. Но это не единственная проблема. Система оплаты труда устарела. С 2010 года трудовое законодательство и система оплаты труда в государственном секторе стали отраслевыми. В социальном секторе создано несколько систем оплаты труда и премий. Основу системы оплаты труда в социальном секторе официально по-прежнему составляет шкала заработной платы государственных служащих, основные показатели и коэффициенты которой не менялись с 2008 года.

К 2024 году шкала заработной платы государственных служащих полностью покрывается минимальной заработной платой и минимальным размером оплаты труда. Важно отметить, что в Венгрии повышение минимальной заработной платы и гарантированной минимальной заработной платы определяется таким образом, что государственный сектор не имеет права голоса, поскольку правительство ведёт переговоры только с представителями частного сектора. Однако, если в частном секторе повышение носит рекомендательный характер, в государственном секторе государство не выделяет ни копейки сверх согласованного с профсоюзами уровня. Мы не имеем права открыто говорить о своих проблемах и вопросах, это правительство фактически управляет государственным сектором. Однако уровень заработной платы в социальном секторе отстаёт не только от частного, но и от других государственных секторов. Из-за повышения заработной платы в здравоохранении и образовании социальный сектор оказался в крайне невыгодном положении.

Например, зарплата работников детских садов даже отстаёт от зарплаты выпускников социальных служб.

Кроме того, важной проблемой является то, что в существующей системе оплаты труда зарплата высокопоставленных сотрудников постепенно теряет свои позиции. Это особенно заметно в случае более длительного стажа и более высокой квалификации. Таким образом, существует множество проблем, которые необходимо обсудить.

– Разве правительство не консультировалось с вами?

– Нет, никаких консультаций не было. Было заявление, в котором заместитель госсекретаря говорил, во сколько раз увеличилась заработная плата в социальной сфере, и все присутствующие смеялись во весь голос, потому что знали, что это неправда, это чушь. К сожалению, это текст, который нужно было озвучить, и заместитель госсекретаря это сделал. Но мы сказали правду, сформулировали свои предложения. В результате получилось 15-процентное повышение, о котором никто не заявлял.

– Каковы ваши предложения? К чему это может привести?

– Два года назад мы разработали предложение, в котором объяснили необходимость сбалансированной прогрессивной шкалы заработной платы, учитывающей профессиональную квалификацию и опыт. Мы описали, как важно, чтобы заработная плата работников без высшего образования была не хуже, чем у работников детских садов. Работники с высшим образованием должны быть на одном уровне с работниками здравоохранения, а шкала заработной платы должна включать гарантии ценностно-ориентированной системы оплаты труда.

Мы также разработали повышение с помощью экспертов. Это означало бы, что заработная плата коллег увеличилась бы в среднем на 23 процента с 2024 года и на 35,4 процента в 2025 году.

Министерство социальных дел приняло наши предложения и пообещало значительное повышение заработной платы на этой основе. Теперь по сравнению с этим произошло повышение на 15 процентов. Я спрашиваю, значительное ли это повышение заработной платы?

– В дополнение к повышению заработной платы недавно было объявлено о жилищной субсидии. Это означает, что государственные служащие смогут использовать чистую жилищную субсидию в размере одного миллиона форинтов в год с января 2026 года. Они также могут использовать эту сумму для облегчения бремени жилищных кредитов или для самообеспечения. Что они сказали по этому поводу?

– Это, в принципе, отличная вещь, но она не заменяет заработную плату. Более того, не все будут иметь на это право, так как многие люди не зарабатывают достаточно, чтобы быть вообще кредитоспособными. Или есть те, у кого уже есть много кредитов, которые им пришлось взять, потому что их ребенку нужна была обувь или сломался холодильник. Но в целом, вся помощь очень и очень важна и полезна. Хотя вопрос с жильём был бы скорее подспорьем для молодёжи.

– А социальный сектор – это, по сути, стареющий сектор, поскольку всё меньше и меньше молодых людей выбирают этот вид карьеры. Каков ваш опыт в этом отношении?

– Команда сильно постарела. В основном в этом секторе работают те, у кого нет других вариантов. Большинство молодёжи уезжают за границу. Но могло бы быть и наоборот! Думаю, многие вернулись бы домой, если бы зарплаты были выше, если бы это жилищное пособие выплачивалось долго, если бы была, скажем, 13-я зарплата, и, самое главное: этот сектор стал бы предсказуемым.

Перевод помощника Председателя Профсоюза по международной работе Е. Иванниковой