Профсоюзы Шри-Ланки одержали крупную победу, ратифицировав Конвенцию № 190 Международной организации труда (К190) об искоренении насилия и домогательств на рабочем месте. Профсоюз PSI, его Женский комитет и Национальный координационный комитет (НКК) филиалов PSI находились в авангарде кампаний и информационно-просветительской работы, которые помогли завершить выполнение этого давно ожидаемого обязательства.

«Эта победа досталась нам не в подарок – мы организовали её и боролись за неё. Несмотря на заверения, полученные ещё в 2020 году, процесс не был завершен. Но мы не позволили ей исчезнуть из национальной повестки дня, и теперь она наконец-то увидела свет. Рабочие, особенно женщины, продолжали поднимать свой голос до тех пор, пока не была принята Конвенция 190. Теперь мы будем работать над её реализацией, чтобы женщины в конечном итоге могли работать в безопасности и с достоинством», – сказал Самудра Гунавардана, член Азиатско-Тихоокеанского регионального исполнительного комитета PSI (APREC) и член Объединенного союза медсестер государственной службы (PSUNU).

Цейлонский рабочий конгресс (ЦРК) сыграл ключевую роль в кампании и мобилизации сторонников Конвенции 190. Он запустил петицию для сбора подписей рабочих, демонстрируя широкую поддержку ратификации. Петиция собрала более 10 000 подписей и стала важной вехой в усилиях по отстаиванию ратификации.

Рабочие, особенно женщины, продолжали высказывать свое мнение до тех пор, пока не был принят документ. Теперь профсоюзы будут работать над его реализацией.

Для поддержания давления и скоординированных действий профсоюзы сформировали Шри-Ланкийское профсоюзное движение за ратификацию Конвенции МОТ № 190. PSI и ее филиалы сыграли важную роль в укреплении этого движения. В процессе многие женщины-профсоюзные деятели стали лидерами. Они стали инструкторами и общественными деятелями, распространяя Конвенцию № 190 на рабочих местах, общественных форумах и в средствах массовой информации, и обеспечивая, чтобы гендерная справедливость оставалась в центре внимания кампании.

Принятая МОТ в 2019 году, Конвенция № 190 является первым международным договором, посвященным вопросам насилия и домогательств, включая гендерное насилие и домогательства, в сфере труда. При сотрудничестве и поддержке Центра солидарности, МОТ и соответствующих государственных должностных лиц профсоюзы Шри-Ланки провели информационные кампании, политические диалоги и семинары, чтобы подчеркнуть, почему Конвенция № 190 необходима для создания безопасных и уважительных условий труда. Эти мероприятия способствовали повышению осведомленности среди работников, профсоюзов, государственных чиновников и парламентариев, неуклонно формируя консенсус и политический импульс. 

С 2019 года профсоюзы, работая коллективно в рамках трехсторонних процессов и более широких сетей солидарности, продолжали оказывать давление. Около 20–30 профсоюзов участвовали в программах обучения, информационных кампаниях и лоббировании интересов перед лицами, принимающими решения. В этой работе был задействован Национальный консультативный совет по вопросам труда (NLAC), ключевой трехсторонний орган Шри-Ланки по обсуждению трудовой политики, объединяющий правительство, работодателей и представителей трудящихся.

Петиция, подготовленная Конгрессом рабочих Цейлона, получила поддержку более 10 000 рабочих.

Профсоюзы неоднократно подчеркивали два основных момента. Во-первых, закон C190 важен, потому что он подчеркивает преимущества для работников, работодателей и правительства — устанавливая четкие стандарты для уважительной рабочей среды и поддерживая национальное экономическое и социальное развитие. Во-вторых, профсоюзы выступали за создание инклюзивных и устойчивых рабочих мест, защищающих все категории работников, от руководящего состава до сотрудников начального уровня, и независимо от формы занятости.

Для профсоюзов связь между правами трудящихся и национальным развитием прямая. Экономический и социальный прогресс страны зависит от ее рабочей силы. Обеспечение достоинства, здоровья, безопасности и прав на рабочем месте повышает производительность труда, социальную стабильность и участие в демократических процессах. Профсоюзы утверждают, что такое более широкое понимание имеет важное значение, поскольку оно ставит гендерную справедливость в центр развития и социального прогресса.

Эта борьба никогда не была абстрактной. Структура рабочей силы Шри-Ланки такова, что значительная часть работников остается вне формальной защиты, около 60–70% заняты в неформальном секторе. Женщины составляют значительную долю работников в таких секторах, как швейная промышленность и работа по дому за границей – в условиях, где дисбаланс власти и небезопасные условия труда могут повышать риск насилия, домогательств и дискриминации. 

Профсоюзы и активисты, защищающие права трудящихся, подавали петиции с призывом к ратификации и вели длительные дискуссии с сменявшими друг друга министрами правительства, настаивая на том, что смена портфеля не должна означать изменение приоритетов. Наряду с этой деятельностью, профсоюзы участвовали в разработке правовых реформ, соответствующих Конвенции 190, и проводили анализ пробелов, уделяя особое внимание гендерным вопросам, которые необходимо решить для того, чтобы их реализация была эффективной.

17 октября 2025 года МОТ, Министерство труда и профсоюзы, входящие в состав Национального комитета по трудовым отношениям (NLAC), провели специальную сессию по резолюции 190, организованную Министерством труда. Это стало важным шагом в возобновлении координации и приверженности между заинтересованными сторонами и помогло преобразовать многолетнюю организационную работу в окончательное политическое признание.

«Это значительная победа для профсоюзов Шри-Ланки. Теперь необходимо решительно перейти к реализации. Шри-Ланка должна привести законы, системы правоприменения и механизмы рассмотрения жалоб на рабочем месте в соответствие с Конвенцией 190, чтобы защита была реальной, доступной и ориентированной на пострадавших, особенно для женщин и работников неформального сектора», — сказал Прабху Раджендран, региональный консультант по Южной Азии, FNV Mondiaal.

Перевод помощника Председателя Профсоюза по международной работе Е. Иванниковой