Охрана труда.

Срок полной реализации всех правовых положений нового закона о безопасности и гигиене труда истек 7 мая 2025 года.

Прошло два года с момента принятия нового закона об охране труда, который внес ряд новшеств в систему защиты прав работников и способствовал полной гармонизации с европейскими стандартами.

Его цель – обеспечить более высокий уровень защиты работников, внедрить профилактические меры и обеспечить более эффективный контроль условий труда.

Однако сейчас для работодателей особенно важно то, что теперь они обязаны полностью привести свою деятельность в соответствие с новыми правилами, а последствия невыполнения этой обязанности могут быть серьезными – вплоть до строгих штрафов, превышающих один миллион динаров.

Работодатель, имеющий статус юридического лица, будет оштрафован в размере от одного миллиона до полутора миллионов динаров за правонарушение, если он не застрахует своих работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в целях обеспечения возмещения ущерба. За то же правонарушение работодатель, являющийся предпринимателем, подвергается штрафу в размере от 200 000 до 400 000 динаров.

Директор или другое ответственное лицо работодателя будет оштрафован на сумму от 30 000 до 150 000 динаров, то же самое относится к работодателю, являющемуся физическим лицом.

Предусмотренные законом нововведения распространяются также на работу на дому и удаленную работу. До сих пор эти формы труда не были четко регламентированы, что создавало правовую неопределенность как для работодателей, так и для работников.

Теперь ситуация намного яснее – работодатели обязаны обеспечивать безопасные условия труда даже в этих обстоятельствах, что включает в себя принятие акта об оценке рисков, а также предоставление возможности работникам участвовать в этом процессе.

Большое внимание уделяется также образованию и непрерывному обучению сотрудников. Закон предусматривает периодическую организацию обучения в области охраны труда как для работников, так и для руководителей. Особое внимание уделяется обучению использованию средств защиты и правильному поведению в опасных ситуациях. В случае получения травм на рабочем месте – серьезных, смертельных или коллективных – обязательно проводится дополнительное обучение сотрудников пострадавшего подразделения.

Кроме того, новые правила вводят обязанность проводить регулярные медицинские осмотры работников, что до сих пор не было строго регламентировано. Обследования должны соответствовать конкретным рискам на рабочем месте, а расходы несет работодатель. Это положение особенно важно для работников, занятых на работах с повышенным риском, таких как работа на высоте, на глубине, вблизи опасных химических веществ или на электростанциях.

Наряду с законом был принят ряд подзаконных актов, более точно определяющих индивидуальные обязательства. Среди них – положения, касающиеся оценки рисков, испытаний оборудования и установок, а также положения о профессиональном осмотре и внешнем виде официальной одежды инспекторов труда.

Особый интерес представляют два новых постановления, вступивших в силу 28 апреля: одно касается безопасной работы на высоте, а другое – ведения учета в области охраны труда.

Положение о работе на высоте устанавливает строгие требования, которые должны соблюдать работодатели: от составления отчета об оценке рисков до предоставления средств индивидуальной защиты и систем предотвращения падений, а также четко определенных процедур действий в чрезвычайных ситуациях. Согласно данному постановлению, работа на высоте определяется как любая работа, выполняемая на высоте не менее двух метров над землей в условиях отсутствия надлежащей защиты.

С другой стороны, положение о ведении учета определяет, какие данные работодатели обязаны регулярно регистрировать. Сюда входят записи о рабочих местах с повышенным риском, производственными травмами, профессиональными заболеваниями и подверженностью биологическим опасностям. Также был введен Реестр производственных травм, который ведет Управление по охране труда, и работодатели обязаны сообщать обо всех травмах в электронном виде.

Особое внимание уделено строительным площадкам, в Своде правил по содержанию исследования по обустройству строительных площадок и рабочих площадок. В этом документе подробно описывается все, что должно быть включено в исследование, включая меры безопасности, управление отходами и защиту окружающей среды. В постановлении подчеркивается обязательность использования соответствующих средств защиты и внедрение процедур управления специфическими рисками, характерными для строительных работ.

Еще одним новшеством является Положение о знаках запрета работ, в котором четко прописано, как должен выглядеть знак, который инспектор выставляет на строительной площадке в случае нарушения правил. Бюрократическая волокита становится видимым знаком того, что работа запрещена, пока существуют условия, угрожающие безопасности работников.

Инспекторы несут ответственность за проведение проверок, а работодатели обязаны серьезно относиться к правилам и своевременно выполнять их положения.

Перевод помощника Председателя Профсоюза по международной работе Е. Иванниковой