Безработица или ловушка низкой заработной платы?

«Три года подряд ловушка безработицы в Литве превышает критический порог в 100 процентов», – заявляет Институт свободного рынка (LLMI), предлагая «контролировать рост социальных выплат, чтобы не подрывать стимулы населения к труду».

«Ловушка безработицы», упомянутая в анализе LLMI, рассчитывается путем сравнения чистого дохода от работы с пособиями, полученными в период безработицы. Когда получаемые пособия превышают потенциальный доход, предполагается, что человеку «стоит» не работать и жить за счет социальных пособий.

Аргументы LLMI, хотя и математически точны, поверхностны и не отражают реальности: нынешняя «ловушка» является отражением не чрезмерно щедрого социального обеспечения, а более глубоких структурных проблем на рынке труда.

Проблема не в пособиях, а в зарплатах!

Когда социальные пособия, обеспечивающие минимальные потребности в жизни, приближаются к потенциальному трудовому доходу или даже превышают его, это не является доказательством того, что люди «попали» в ловушку безработицы, – это показывает, что предлагаемая работа не обеспечивает достойного уровня жизни.

Таким образом, LLMI не поднимает фундаментальный вопрос: почему предлагаемые зарплаты настолько низкие, что они почти равны социальным пособиям? Когда единственной альтернативой пособию по безработице является низкооплачиваемая работа, проблема кроется не в системе социального обеспечения, а в условиях рынка труда. Решением должно быть не сокращение пособий, а повышение заработной платы и улучшение условий труда.

Кроме того, важно понимать, что пособие по безработице не заменяет доход и не является «милостью» от государства или работодателя. Право на них человек приобретает только после уплаты взносов по страхованию от безработицы в течение определенного периода времени, то есть он сам заслужил это право. Целью этих пособий является защита людей в период временной безработицы и оказание поддержки в трудных обстоятельствах.

Социальное обеспечение позволяет отказываться от невыгодных предложений о работе и дает возможность продолжать учиться и совершенствоваться. В долгосрочной перспективе это должно привести к лучшему соответствию ожиданий сотрудников и самой работы, повышению производительности, более высоким зарплатам и экономическому росту.

Работа – это не только доход.

Формула, используемая в анализе LLMI, основана только на денежных показателях и игнорирует многие другие реальные факторы, связанные с решением работать или не работать, такие как дополнительные расходы (например, транспорт, уход за детьми), условия труда, возможности карьерного роста, социальная ценность работы и общее качество жизни.

Как показали многочисленные научные исследования, трудовая мотивация многогранна и не может ограничиваться только денежным стимулированием. Большинство работников получают значительную выгоду от работы и испытывают дискомфорт от безработицы, независимо от их дохода. Работа дает людям чувство собственного достоинства, идентичность и место в обществе. Сосредоточение исключительно на доходах отражает слишком узкое понимание труда, поэтому, прежде чем предлагать сокращение социальных льгот, следует также учитывать качество предлагаемой работы — условия труда, отношение к работнику, транспортную инфраструктуру и другие факторы.

Разная статистика.

Анализ LLMI рисует ложную картину безработных, которые безбедно живут на пособия и не желают работать, а литовская система социального обеспечения считается чрезмерно щедрой. Однако, когда в оценку включаются дополнительные показатели, картина начинает выглядеть несколько иначе.

Хорошо известно, что бедность является болезненной проблемой в Литве. В нашей стране 20,6%, то есть каждый пятый человек, живет в бедности. Это один из самых высоких показателей среди стран Европейского союза (ЕС), и он остается стабильным на протяжении нескольких лет.

Между тем, Литва выделила всего 17% своего валового внутреннего продукта (ВВП) на расходы социального обеспечения (пособия пенсионерам, семьям, детям, по безработице, инвалидности, бедности и финансовой изоляции) по сравнению со средним показателем по ЕС в 27% (данные Евростата за 2023 год).

Влияние социальных пособий на сокращение бедности (оценка изменений уровня бедности «до» и «после» предоставления пособий) в Литве также ниже среднего показателя по ЕС: в 2023 году. По данным, этот показатель достиг 29,93% по сравнению со средним показателем по ЕС в 34,68%. Следовательно, только 29,9% всех лиц, находящихся на грани бедности, «вытаскиваются» из нее с помощью социальных пособий. Учитывая такую ​​статистику, предложение LLMI по управлению ростом пособий звучит не слишком разумно, а, скорее, как способ оправдать низкие зарплаты, которые едва ли спасают вас от риска бедности.

Не ловушка, а зеркало.

В заключение следует сказать, что вместо того, чтобы представлять социальное обеспечение как тормоз для занятости, нам следует сосредоточиться на создании лучших рабочих мест. Это включает в себя инвестиции в государственные услуги, инфраструктуру и обучение, которые предоставят людям доступ к качественной и высокооплачиваемой работе. Конкурентный рынок труда – это рынок, на котором работа обеспечивает не только доход, но и стабильность, профессиональный рост и общественное уважение.

Так называемая «ловушка безработицы» – это не ловушка, созданная чрезмерными социальными пособиями, а зеркало, отражающее неспособность рынка труда обеспечить достойную, надежную и хорошо оплачиваемую работу. Поэтому внимание следует сосредоточить не на снижении социального обеспечения, а на повышении качества труда и заработной платы. Только решив эти структурные проблемы, мы сможем гарантировать, что возвращение на рынок труда станет для людей привлекательным и достойным вариантом.