Девять крупнейших конфедераций профсоюзов при поддержке Международной организации труда (МОТ) объявили о знаковом совместном обязательстве по реформированию Национальной системы социального обеспечения Индонезии (SJSN). Заявление, сделанное в Джакарте 26 февраля, знаменует собой первый случай, когда крупные конфедерации объединились, чтобы потребовать всеобщей и устойчивой защиты для всех трудящихся.

Обязательство подписали лидеры: Всеиндонезийской конфедерации профсоюзов (KSPSI-ATUC); КСПСИ-Сверка (KSPSI-Rekonsiliasi); Реформа КСПСИ (КСПСИ-Пембаруан); Всеиндонезийская конфедерация профсоюзов (КСБСИ); Конфедерация процветающих профсоюзов Индонезии (K-SBSI); Конфедерация профсоюзов мусульман Индонезии (KSARBUMUSI); Национальная конфедерация профсоюзов рабочих (KSPN); Конфедерация профсоюзов Нусантары; и Конфедерация профсоюзов Индонезии (KASBI).

Это обязательство знаменует собой важный шаг на пути к расширению охвата всех работников, включая тех, кто занят в неформальном секторе экономики, и другие уязвимые группы населения.

Лидеры профсоюзов подчеркнули, что миллионы работников, особенно в неформальном секторе, среди мигрантов и уязвимых групп населения, по-прежнему лишены надлежащей защиты. Уровень охвата остается тревожно низким: только 31 процент работников являются активными участниками программ, а среди неработающих – всего 6,8 процента, что значительно ниже минимального стандарта МОТ в 50 процентов.

В совместном обязательстве изложены семь ключевых требований:

Всеобщее медицинское страхование для наемных и ненаемных работников, включая работников морского транспорта, мигрантов, работников сферы ухода за больными и престарелыми, а также работников платформ.

Пенсионная реформа, предусматривающая введение обязательной базовой пенсии для всех граждан и улучшение системы пенсионного страхования (ПЗ) и страхования по старости (ЗСТ).

Расширение программы страхования по безработице (JKP) для охвата работников по контракту и лиц, уволившихся по собственному желанию, с усилением финансирования и улучшением услуг по обучению и профориентации.

В пересмотренный закон SJSN включены новые положения, защищающие права женщин в период беременности и родов, а также права на больничный и долгосрочный уход.

Законодательная деятельность, направленная на включение поправок к законам о SJSN и Управлении социального обеспечения по вопросам занятости (BPJS Ketenagakerjaan) в Национальную законодательную программу 2026 года (Prolegnas).

Ратификация Конвенции МОТ №102 (1952 г.) о минимальных стандартах социального обеспечения.

Продолжение поддержки МОТ в продвижении законодательных поправок, включении положений, ратификации Конвенции 102 и реформах по осуществлению ратифицированных конвенций.

Нунунг Нурьяртоно, председатель Национального совета социального обеспечения, приветствовал инициативу профсоюзных конфедераций по совместной разработке основанного на фактических данных обязательства, направленного на укрепление политики социального обеспечения. «Это обязательство знаменует собой важный шаг на пути к расширению охвата всех работников, включая работников неформальной экономики и другие уязвимые группы. Начиная с 2030 года, правительство Индонезии начнет внедрять пенсионное страхование для всех работников, включая неработающих по найму, таких как работники платформ и транспорта», — заявил он.

Представляя профсоюзные конфедерации, президент KSBSI Элли Р. Силабан подчеркнула, что данное обязательство отражает коллективный голос профсоюзных конфедераций. «Благодаря обсуждениям и консультациям, которые мы провели при поддержке МОТ, нам удалось достичь этого соглашения, в частности, для обеспечения расширения охвата всех работников, как наемных, так и ненаемных», – сказала она. «Это обязательство послужит рекомендацией и ориентиром для представления правительству, парламенту и другим заинтересованным сторонам при разработке политики, которая принесет пользу всем гражданам Индонезии без исключения».

Симрин Сингх, директор МОТ по Индонезии и Восточному Тимору, приветствовала эту инициативу, заявив: «Это совместное обязательство крупнейших профсоюзных конфедераций Индонезии является историческим шагом на пути к построению более инклюзивной и устойчивой системы социальной защиты. В рамках своей программы социальной защиты МОТ готова и дальше поддерживать Индонезию в укреплении охвата, соблюдении и приведении в соответствие с международными трудовыми стандартами, гарантируя, что ни один работник не останется без внимания».

Перевод помощника Председателя Профсоюза по международной работе Е. Иванниковой