ОПЫТ ЗАРУБЕЖНЫХ ПРОФСОЮЗОВ. ХОРВАТИЯ

Независимый профсоюз Хорватии
С 1 января 2025 года хорватских государственных служащих ждет хаос из-за нового катастрофического регулирования, хотя всего можно было легко избежать.
На сотрудников государственных и общественных служб с 1 января следующего года будут распространяться новые правила. В частности, Министерство управления и Министерство труда вынесли на общественное обсуждение положение об оценивании, согласно которому с нового года сотрудники государственных и общественных служб будут оцениваться по эффективности труда и отношению к работе.
Речь идет об учителях, врачах, медсестрах, работниках культуры и других, чье начальство оценит их работу, и они получат соответственно либо вознаграждение, либо увольнение.
Профсоюз уже выразил сомнения относительно того, как новая система будет работать на практике. Домагой Ребич, президент Хорватского союза работников культуры, считает, что система будет иметь смысл только в том случае, если сотрудники будут оцениваться на основе объективных показателей, основанных на их результатах.
«Если это не так, если оно основано на субъективном подходе, на выделении определенной группы сотрудников по тому или иному ключу, то оно обречено на провал. Суды будут заполнены, потому что каждый работник имеет право оспорить свою оценку в компетентном суде, особенно если оценка будет отрицательной, следствием чего является прекращение трудовых отношений», – уверен Ребич. Президент профсоюза считает, что с нового года недовольных будет много, и толпа недовольных может обратиться в суды.
«Исходя из моего опыта работы в профсоюзе, вопрос вознаграждения определенной группы всегда проблематичен, даже если мы предполагаем, что то, что мы делаем, совершенно объективно. Сам факт того, что награду смогут получить 5% отличников и 15% особо успешных, вызовет недовольство. Все будут думать, что они принадлежат к тем двум группам, которые подразумевают повышение зарплат», – добавляет он. Проблема, говорит Ребич, заключается в том, что эти профессии очень трудно поддаются объективной количественной оценке.
«Хороший учитель, чьи ученики сдают все предметы, или тот, у которого все ученики получают отличные оценки? Как оценивать консультанта музея, исходя из чего? Боюсь, среди народа будет много недовольств. Мы пока не можем предсказать, какое количество будет возражений, будет ли это меньшинство или вся система будет строиться на большом количестве жалоб», – добавляет он.
В обществе долгое время существовало убеждение, что служащих государственных и общественных служб нельзя увольнять и что постановление об аттестации является первым шагом на пути к уравниванию этих работников и тех, кто занят в частном секторе.
«Работников бюджетной сферы и госсектора можно увольнять до сих пор, этот указ этого не изменил. Если кто-то хотел кого-то защитить, он также защитит его посредством оценки. Они не поставят ему отрицательную оценку, но дадут достаточно, чтобы сдать экзамен.
До сих пор любого, кто не устраивал, могли уволить. Любой госслужащий мог обратиться в дисциплинарный суд и понести наказание в виде увольнения со службы. Вот совсем другое дело, насколько этот институт был прикладным, но с оценкой будет то же самое. Высшая правовая норма может быть плохой, если при ее реализации не будут соблюдаться принципы справедливости и равенства, поскольку справедливость и равенство являются основой каждой правовой нормы, применимой к большему числу людей», – комментирует Ребич.
Проблема также заключается в оценке, т. е. достаточно ли компетентны начальники, чтобы давать оценки своим подчиненным.
«Начальников тоже надо оценивать, но проблема в том, что у нас эта практика не прижилась. Когда вы слышали, что директора уволили с должности из-за халатного отношения к работе? Тот же директор уволит горничную, и при этом учредитель заведения не уволит своего директора. И его могут уволить, если он не выполняет свою работу должным образом, только этого не происходит, чаще всего вмешивается политика», – утверждает он. В любом случае Ребич отмечает, что согласен с оценкой, если все будет сделано честно. «Я считаю, что система оценок неплохая. Важно оценивать, как я работаю, сколько я работаю и насколько хорошо я работаю. Учитывая большое количество и другие проблемы, с которыми они сталкиваются в своей работе, интересно, успеют ли этим заняться директора школ или больниц. Кроме того, оценка – это навык, и я считаю, что все оценщики должны пройти определенное обучение, чтобы объективно знать, как оценить чью-либо ценность.
«Конечно, будут проблемы и недовольство. В какой степени и как, за какое время, я не знаю. Но я говорю – сама система неплохая. Это неплохо, потому что мы хотим исключить из системы тех, кто не работает, но это можно было сделать раньше», – заключает Ребич.


Новости Солидарности

Сергей Черногаев: Укрепляя семью, мы укрепляем будущее наших предприятий и всей страны
8 июля 2025Семьи с детьми получат существенную налоговую поддержку с 2026 года
8 июля 2025В Госдуме предложили бесплатно предоставлять земельные участки семьям со стажем
8 июля 2025Студенткам увеличили размер пособия по беременности и родам
8 июля 2025Видео Профсоюза
Все видео
В Саратове подвели итоги областного этапа конкурса детского рисунка «Из одного металла льют медаль за бой, медаль за труд»

Сотрудники Ростовской организации Профсоюза обсудили вопросы трудового законодательства с активом районной организации

Профсоюзный блок открыл программу семинара МФЦ Ростовской области

В Саратове подвели итоги областного этапа конкурса детского рисунка «Из одного металла льют медаль за бой, медаль за труд»

Практика выездных заседаний Общественного совета министерства социальной защиты Алтайского края

День молодёжи в Ростове-на-Дону: викторины по трудовому законодательству и обучение основам первой медпомощи

В Кемеровской области отметили 20-летие ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России

День памяти и уважения к ветеранам боевых действий в Амурской области

Велоквест в Калужской области: молодёжь отметила 80-летие Победы в Великой Отечественной войне

Молодёжный совет Ростовстата организовал игру для госслужащих Ростовской области

Председатель первичной профорганизации Саратовской организации Профсоюза лауреат молодежной премии имени Петра Столыпина

Подписано соглашение с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Калужской области

Молодёжный профсоюзный форум Федерации профсоюзов Амурской области «Стратегический резерв 2025»

Президиум Ростовской областной организации Профсоюза подвел итоги работы за 2024 год

Новосибирская областная организация защищает права членов Профсоюза
Фотогалерея
Наши партнёры

Федерация независимых профсоюзов России

АНО «СКО ФНПР «Профкурорт»

Центральная профсоюзная газета «Солидарность»

Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации

Министерство внутренних дел Российской Федерации

Министерство по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Федеральная служба по труду и занятости

Федеральная служба исполнения наказаний

Федеральная служба судебных приставов

Федеральная таможенная служба

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации

Федеральное государственное унитарное предприятие «Охрана»

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии

Федеральная служба государственной статистики

Федеральное архивное агентство

Общероссийская общественно-государственная организация ДОСААФ
