Центр Индийских профсоюзов CITU

CITU ОСУЖДАЕТ ЕДИНУЮ ПЕНСИОННУЮ СХЕМУ, ЕЩЕ ОДНУ СОМНИТЕЛЬНУЮ ОТЧАЯННУЮ ПОПЫТКУ ОБМАНА РАБОТНИКОВ, ПРИЗЫВАЕТ К ВОССТАНОВЛЕНИЮ СТАРОЙ ПЕНСИОННОЙ СХЕМЫ

Центр индийских профсоюзов (CITU) осуждает Единую пенсионную схему (UPS), одобренную Центром индийских профсоюзов 24.08.2024, как еще одну сомнительную отчаянную попытку обмануть государственных служащих относительно их полного права на Старую пенсионную схему, известную как OPS. CITU призывает к восстановлению старой пенсионной схемы.

Старая пенсионная схема была без внесения взносов и с гарантированной пенсией, существующей в соответствии с Центральными правилами гражданской службы 1972 года. Бывший премьер-министр Индии, ввел Национальную пенсионную схему (NPS) в 2004 году, изменив ее для тех, кто был нанят с работу 01.01.2004. Служащие центрального и регионального правительства и центральные профсоюзы выступили против реформы, призывая к восстановлению OPS. Закон о регулировании и развитии пенсионного фонда 2013 года, опубликованный в феврале 2014 года, обеспечил законодательную основу для новой пенсионной схемы (NPS).

Беспрецедентная борьба государственных служащих за восстановление старой пенсионной схемы (OPS) и искренняя поддержка, оказываемая в этой борьбе Объединенной платформой центральных профсоюзов и федераций, могли бы заставить правительство отказаться от приверженности NPS, но пакет, предлагаемый им от имени так называемой UPS, отражает ту же самую обманчивую уловку лишения государственных служащих их законных взносов в счет пенсии. Несколько правительств штатов также вернулись к старой схеме и настоятельно требовали, чтобы их доля взносов государственных служащих была возвращена правительствам штатов.

Правительство премьер-министра Моди отклонило все запросы правительств штатов, которые вернулись обратно к OPS. Это встретило противодействие со стороны работников и профсоюзов. Эта сомнительная попытка обманной пенсионной схемы, была предпринята правительством Альянса ND под руководством Моди. Рекомендации комитета министра финансов Т.В. Соманатана по изучению изменений в NPS, которые также бойкотировались несколькими федерациями работников.

Правительство Северной Дакоты под руководством Моди, преследующее неолиберальные цели по защите интересов спекулятивного кумовского капитала, разработало эту систему с некоторыми изменениями льгот и дополнительным взносом в размере 4,5% от правительства только для дальнейшего инвестирования пенсионных фондов в размере 10 538 500 крор рупий, называемых активами под управлением (AUM), в общей сложности 9 977 165 сотрудников, работающих по системе NPS, по состоянию на 31.07.2024 на фондовом рынке.

Предыдущее правительство штата Андхра-Прадеш предложило похожую или немного лучшую схему, чем UPS, вместо NPS под названием Гарантированная пенсионная схема (GPS) с 50% от последней полученной зарплаты в качестве пенсии в течение минимум 10 лет службы с установленным взносом и покупкой 40% аннуитета, что было справедливо отвергнуто всеми служащими правительства штата AP, призывающими ни за что иное, как OPS. Теперь правительство Союза выступило с похожей, но менее выгодной схемой с некоторыми изменениями в NPS, которые также должны быть справедливо отвергнуты подавляющим большинством служащих, призывающих ни за что иное, как OPS.       

UPS основана на непрерывности 10% взносов со стороны сотрудников, а взнос правительства увеличен до 18,5% с нынешних 14%. В то время как в NPS абонент может получить 60% и должен инвестировать 40% в аннуитет и получать пенсию, в UPS все пенсионное богатство должно быть передано правительству. Вместо этого правительство будет выплачивать 10% от вознаграждения сотрудника, т. е. базовую заработную плату плюс DA за каждые полные шесть месяцев службы. За 25 лет полной службы сотрудник будет получать пять месячных вознаграждений, а за 10 лет службы будет получать 2 месяца заработной платы при выходе на пенсию в качестве пособия в дополнение к выходному пособию.

В UPS работник будет получать 50% от 12-месячной средней базовой зарплаты в качестве пенсии при обычном выходе на пенсию в возрасте 60 лет по завершении 25 лет службы, начиная с 01.04.2025, то есть для тех, кто выходит на пенсию с 31.03.2025, но это не применяется к тем, кто вышел на пенсию до этого. В OPS за 10 лет службы 50% от зарплаты за последний месяц является пенсией, а при добровольном выходе на пенсию после 20 лет службы работник получает 50% зарплаты в качестве пенсии.

Сотрудники со стажем менее 25 лет будут получать пропорционально меньшую пенсию в UPS. Сотрудники со стажем 20 лет будут получать только 40% от 12-месячной средней базовой заработной платы в качестве пенсии. Сотрудники со стажем 10 лет будут получать только 20% от средней базовой заработной платы в качестве пенсии. В случае пропорциональной пенсии за период менее 25 лет до 10 лет правительство предлагает минимальную пенсию в размере 10 000 рупий. В то время как минимальная пенсия в OPS составляет 9 000 рупий плюс DA (что по состоянию на 01.04.2025 составит 57%, то есть 5130 рупий), минимальная пенсия по состоянию на 01.04.2025 составит 14 130 рупий. Таким образом, предлагаемая пенсия в размере 10 000 рупий составляет половину пенсии в OPS. При стаже менее 10 лет на момент выхода на пенсию по выслуге лет работник не имеет права на какую-либо пенсию.

В соответствии с UPS семейная пенсия составляет 60% от пенсии, т. е. 60% от 50%. Это означает 30% от последней зарплаты за 25 лет службы на момент выхода на пенсию по выслуге лет. Для работника с минимальной пенсией в 10 000 рупий это будет 60% от нее, т. е. 6000 рупий. Минимальная пенсия в 10 000 рупий применяется только к пенсии по выслуге лет, а не к семейной пенсии. Но в соответствии с OPS семейная пенсия составляет 50% от последней зарплаты, если пенсионер умирает до 7 лет после выхода на пенсию или до 67 лет. После этого семейная пенсия будет составлять 30% от последней зарплаты. Минимальная пенсия по состоянию на 01.04.2025 составит 14 130 рупий. Но в UPS минимальная семейная пенсия составит всего 6000 рупий.

DA/DR будет предоставлена гарантированной пенсии или минимальной пенсии или семейной пенсии на основе индекса потребительских цен, как в случае работающих сотрудников. Будут ли они начинать новый базовый индекс с 01.04.2025 или они предоставят тот же процент DA/DR, что и для работающих и пенсионеров OPS, пока не прописано. В OPS, если пенсионер или семейный пенсионер достиг 80-летнего возраста, дополнительная пенсия составляет 20%, за 85 лет – 30%, за 90 лет – 40%, за 95 лет – 50% и за 100 лет – 100%, также предоставляется тот же DA для дополнительной пенсии. В UPS эта дополнительная пенсия недоступна. В OPS пенсия/семейная пенсия/минимальная пенсия пересматривается всякий раз, когда вводится комиссия по заработной плате, в то время как в UPS такого обеспечения нет. Коммутация пенсии, т. е. снятие 40% пенсии авансом, доступное в OPS, в UPS недоступно. Для тех сотрудников, которые умирают или становятся инвалидами, становясь негодными по всем классам в NPS, OPS уже применяется к ним. Сотрудники могут выбрать UPS или NPS, однажды выбранный вариант будет окончательным.

В UPS может быть еще много недостатков, о которых станет известно после уведомления UPS о полном тексте.

Поэтому CITU осуждает UPS и призывает правительство Союза восстановить гарантированную старую пенсионную схему, в которой не было взносов. CITU призывает оказать полную поддержку борьбе государственных служащих за восстановление OPS.

Подпсано Генеральным секретарем

Тапаном Сеном

Перевод помощника Председателя Профсоюза по международной работе Е. Иванниковой