Что стоит за понятием «рейдовая группа ФПБ» и в чем практическая польза такого формата общественного контроля? Вместе с главным техническим инспектором труда Белорусского профсоюза работников государственных и других учреждений Артемом Звягиным разбираем суть вопроса: что именно оценивает рейдовая группа, как ее заключение влияет на условия труда и почему ее визит не стоит воспринимать с настроением гоголевского «Ревизора».

– Артем Сергеевич, то и дело приходится слышать, что рейдовые группы национального профцентра выезжают в разные регионы страны. Вы возглавляете одну из них, поясните, в чем главный смысл внезапных мониторингов: выявить скрытые нарушения или все же нечто большее?

– Сразу уточню, что внезапные они только для предприятий, которые мы посещаем, а в нашей практике – это системная и планомерная работа. И если в общем, то ключевая цель – повысить эффективность общественного контроля охраны труда. Но за этой формулировкой стоит очень широкое понятие. Прежде всего наша задача – содействовать нанимателям и профсоюзным первичкам в создании здоровых и безопасных условий на рабочих местах. Мы не стремимся просто найти нарушения и наказать тех, кто их допустил. В приоритете – профилактика производственного травматизма. Приезжаем помочь выявить слабые места, проконсультировать специалистов и руководителей, чтобы исключить потенциальные риски. Безопасность работника должна быть во главе угла.

– Какие организации попадают в поле зрения инспекторов?

– Из самых разных отраслей – от государственных учреждений непроизводственной сферы до жилищно-коммунальных, промышленных и сельскохозяйственных предприятий. Особое внимание отдается организациям, где ранее уже были несчастные случаи, а также тем, которые традиционно считаются травмоопасными: например, на объектах эксплуатируется сложное оборудование.

– Во время рейда концентрируетесь на чем-то конкретно?

– В деле безопасности неважных нюансов быть не может, поэтому нет такого, чтобы что-то посмотрели, а иное оставили без внимания. С точки зрения безопасности оцениваем организацию трудового процесса в целом. Для понимания выделю несколько ключевых моментов. Например, смотрим, как разработана документация и как ведется обучение персонала. Проверяем наличие и корректность локальных правовых актов, инструкций по охране труда. И главное – качество проведения инструктажей, стажировок, оценки знаний у работников.

Еще один важный аспект – условия на рабочих местах: исправность оборудования, безопасность производственных помещений и территорий. Здесь все имеет значение, даже состояние лестничных маршей и проходов.

Далее – средства индивидуальной защиты: обеспечены ли работники качественной спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ. В одной из организаций, к слову, рекомендовали дополнительно выдавать уборщикам помещений обувь с прорезиненной подошвой, поскольку это минимизирует риски при мытье полов.

В фокусе внимания и наличие комнат отдыха, состояние санузлов, оборудование мест для приема пищи. Человек должен иметь возможность не только безопасно работать, но и комфортно отдыхать в перерывах.

Кстати, профсоюзные рейдовые группы смотрят не только, как сработали наниматель и профильные службы, но и оценивают вклад в безопасность своих же общественных инспекторов по охране труда. У них ведь есть возможность не от случая к случаю, а ежедневно наблюдать рабочий процесс, причем не со стороны, а изнутри. Нам важно понимать, как они взаимодействуют с руководителями структурных подразделений, какие недостатки выявляют.

– Допустим, рейдовая группа нашла нарушения. Что происходит потом?

– Повторюсь: мы нацелены не на констатацию недостатков, мол, вот тут у вас инструкция хромает, а здесь непонятно, получил ли работник СИЗ. Нам важно научить, как провести работу над ошибками – устранить недочеты.

По всем фактам консультируем, разъясняем и, конечно, потом контролируем результат. Но что еще является большим плюсом наших профсоюзных рейдов – это встречи с трудовыми коллективами. В формате открытого диалога ведем профилактические беседы, показываем тематические фильмы о реальных случаях производственного травматизма, чтобы достучаться до каждого работника.

– Насколько тесно по этому рейдовому вектору вы взаимодействуете с местной властью? Приглашаете представителей районных исполнительных комитетов на подведение итогов, например?

– Это обязательная практика, без нее эффективность была бы значительно ниже. Мы всегда работаем в тесной связке с районными, городскими исполкомами, а также заинтересованными надзорными ведомствами, они участвуют в наших итоговых семинарах. Зачем это нужно? Есть вопросы, которые наниматель не может решить в одиночку, либо они носят системный характер для всего района. Допустим, мы видим проблемы в состоянии подъездных путей или уличного освещения на территории организации. Это вопросы компетенции местной власти. В ходе таких встреч мы не просто раздаем указания, а совместно анализируем ситуацию. Руководители организаций докладывают, что уже сделано, а представители профсоюзов и местной власти дают свою оценку и конкретные схемы решения. Это позволяет сформировать единый подход и дает реальные результаты: замечания берутся на контроль, выделяются ресурсы – уровень безопасности труда повышается.

Наталья КОВАЛЕВА