+7 (495) 938-77-44 119119, г. Москва, Ленинский проспект, 42 info@prgu.ru
Рус. | Eng.

Омская областная организация Профсоюза

Омская областная организация

Общероссийского профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации

 

История, хроника, события

По архивным документам история Омской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания берет начало с 1935 года – после создания Омской области.

1935–1940 годы. На территории области всю работу проводило организационное бюро ЦК Союза работников государственных учреждений по Омской области. Численность членов Профсоюза на 1 января 1936 года составляла – 5221 человек.

Основные направления работы:

– улучшение социально-бытовых условий членов Профсоюза, субсидирование касс взаимопомощи;

– обеспечение защиты членов Профсоюза, организация оздоровления;

– массовая культработа, организация ликбеза и всеобуча, библиотечная работа, массовое политпросвещение, шефство, физкультурная работа, самодеятельность и искусство.

Большое внимание Профсоюзом уделялось ликвидации неграмотности.

1936–1937 годы – закончили программу неграмотности – 168 и 214 человек малограмотных.

1938 год – объединены союзы работников государственных учреждений и работников административных органов.

1939 год – Омская областная профсоюзная организация одна из 15 комитетов областей, краев, республик входила в профсоюз «Восток». Существовал президиум ЦК союза работников госучреждений с местонахождением в г. Новосибирске.

1940 год – Омский обком союза занял I место среди комитетов работников госучреждений «Восток» по охвату профсоюзным членством.

1941–1950 годы. В годы Великой Отечественной войны местные комитеты организовали курсы медсестер, оказывали шефскую помощь госпиталям, вели дежурства по оказанию помощи и уходу за ранеными, устраивали читку газет, журналов, книг, украшали палаты для раненых и устраивали им концерты художественной самодеятельности.

1942 год – обкомом профсоюза были организованы курсы по подготовке медсестер, среднемедицинское образование получили 32 человека.

1942–1944 годы – в санаториях было оздоровлено 63 работника, пионерских лагерях – 147 детей.

1944 год – впервые организован пионерлагерь местного комитета Облисполкома. В течение летнего периода отдохнуло и оздоровлено  в этом лагере 200 детей.

В июле 1947 года IV областная конференция союза работников госучреждений основными направлениями деятельности профсоюзных организаций определила: соцсоревнование, культурно-массовую и политико-воспитательную работу, организацию и помощь в индивидуальном огородничестве и животноводстве, оздоровление взрослых и детей.

1948 год – впервые упоминается и находит развитие такое направление деятельности, как организация работ библиотек. Решением президиума обкома союза (протокол №3 от 30.09.1949 г.) открывается библиотека с передвижным фондом 1054 книги и количеством читателей – 389.

30 ноября 1948 года проходил I объединенный пленум Омских обкомов профсоюза работников госучреждений, суда и прокуратуры, на котором произошло объединение этих профсоюзов в соответствии с решением ЦК союза от 16 ноября 1948 года.

14-15 января 1949 года состоялась I Омская областная конференция профсоюза работников госучреждений.

9 декабря 1949 года президиумом обкома профсоюза (протокол №27) рассмотрен вопрос о строительстве пионерского лагеря. 1950 год – начато строительство, а 1 января 1954 года пионерский лагерь «Орленок» на 280 мест был сдан в эксплуатацию.

Пятидесятые-шестидесятые годы – активное развитие получила деятельность касс взаимопомощи. В 1954 году действовало 58 касс взаимопомощи, в них было 3842 члена Профсоюза. На начало 1958 года насчитывалось 136 касс взаимопомощи с охватом 6674 человек и собственных средств на 267,7 тыс. рублей.

1951 год – в учреждениях, обслуживающих областной комитет Профсоюза, впервые начали заключать коллективные договоры. Первые пять организаций, заключившие колдоговора: окружные ремонтные мастерские, Омский гарнизон, войсковые склады 94,169,223.

1957 год – дальнейшее развитие получила художественная самодеятельность профсоюзов. По организациям имелось 66 кружков художественной самодеятельности. В них участвовало 986 членов Профсоюза.

1960 год на VI областной профсоюзной конференции речь шла о новой роли профсоюзов – участии в хозяйственном строительстве.

1963 год – в связи с реорганизацией и перестройкой управления хозяйств по стране изменена структура профсоюза работников госучреждений.  Созданы профсоюзы работников госучреждений в промышленности (I областная конференция 12 марта 1963 года) и в сельском хозяйстве (I областная конференция 24 марта 1963 года).

18 мая 1965 года вновь проведена единая VIII областная конференция профсоюза работников госучреждений.

1963 год – около 4-х лет прошло после утверждения положения о ФЗМК. Увольнение рабочих и служащих производилось только с согласия ФЗМК. 

В семидесятые-восьмидесятые годы уделяется внимание организации социалистического соревнования, созданию и работе школ коммунистического труда, народных университетов, кружков экономических знаний, организации жилищно-бытовых комиссий и групп общественного контроля.

В 1975 году в организациях госучреждений насчитывалось 62 предприятия общественного питания на 2242 места.

За 5 лет до 1975 года введено в действие 8 столовых и буфет на 550 мест.

В девяностые годы профсоюзы впервые начали переориентироваться на защитные функции. 29 января 1992 года на VII пленуме обкома Профсоюза выдвинута главная задача – защита социально-экономических, трудовых прав и гарантий трудящихся.

Активизировалась деятельность по заключению соглашений и коллективных договоров.

1991 год – в организациях госучреждений заключено 32 колдоговора, 1992 год – 60, 1994 год – 70 и, по итогам 1997 года, – 111 колдоговоров.

1992 год – впервые обкомом Профсоюза заключены три соглашения с Государственной страховой фирмой «Омь», правлением «Россельхозбанк», «Омскпромстройбанком».

1992 год – в целях улучшения информированности профсоюзных органов, членов Профсоюза, оказания помощи профактиву обкомом Профсоюза начат выпуск «Информационного вестника».

1990-1992 годы – обкомом Профсоюза были проведены первые спартакиады работников госучреждений между сельскими районами области.

За три года (1992-1995 гг.) обкомом Профсоюза подготовлено и направлено более 30 предложений и требований по изменению, пересмотру оплаты труда работников госучреждений.

1990-1995 годы при вмешательстве обкома Профсоюза произведен перерасчет выходных пособий, отпускных, компенсаций за неиспользованный отпуск, оплате ночных, сверхурочных, пособий и компенсаций и выплачено более 10 млн. рублей.

1998 год. Из 109 человек комитета государственной статистики попавших под сокращение численности в 1998 году при вмешательстве профсоюзного комитета фактически было уволено около 50 человек, ни один сотрудник не был уволен без рассмотрения и согласия профсоюзного комитета.

1998 год. Обкомом Профсоюза для поощрения профсоюзного актива, членов Профсоюза учреждена Почетная грамота.

С 2000 года продолжена работа по защите социально-экономических интересов членов Профсоюза, информационному обеспечению, обучению профсоюзного актива.

2000 год – создан фонд обучения и информационного обеспечения членов Профсоюза, резервный фонд.

2000-2002 годы обкомом Профсоюза объявлены и проводятся ежегодные смотры-конкурсы на звание «Лучшая первичная профсоюзная организация», «Лучший райгорком, объединенный отраслевой комитет профсоюза», «Лучшая первичная профорганизация по информационному обеспечению», «Лучший профлидер года».

С апреля 2000 по 2004 годы при вмешательстве обкома Профсоюза в организациях:

– отменено решение ревизионной комиссии Сибирского военного округа по удержанию из заработной платы работников Омского кадетского корпуса в сумме 252,5 тыс. рублей;

– добились перерасчета заработной платы за 2004 год и выплате работникам подразделений управления вневедомственной охраны до 1 марта 2005 года около 19 млн. рублей;

– сокращена сумма задолженности по выплате зарплаты работникам вольнонаемного состава управления исполнения наказаний за 2003 год – 1 полугодие 2004 года на 1 млн. рублей;

– погашена задолженность по заработной плате за 5 месяцев работникам государственного унитарного предприятия «Омскгострансигнал».

2000-2005 годы. Оздоровлено 12567 детей работников госучреждений, на эти цели израсходовано из профсоюзного бюджета – 1390 тыс. рублей.

2005 год. По сравнению с 2000 годом количество заключенных коллективных договоров возросло в 1,8 раза. Охват коллективными договорами членов Профсоюза (работающих) составило в 2004 году – 87,1% против 2000 года – 46,8%.

2007 год при вмешательстве обкома Профсоюза работникам подразделений УФСИН выплачено 584,4 тыс. рублей (невыплаченных в 2006 году премии и материальная помощь).

2005-2009 годы благодаря вмешательству профсоюзных организаций работникам учреждений возвращено невыплаченных зарплаты, надбавок и компенсаций на сумму 25,8 млн. рублей.

2010-2011 годы – экономическая эффективность от всех форм правозащитной работы составила – 2,95 млн. рублей.

2012 год по инициативе обкома Профсоюза и письменных обращений в законодательную и исполнительную власти области решен вопрос по распространению на работников соцзащиты проживающих в сельской местности льгот по оплате коммунальных услуг.

Ежегодно обкомом Профсоюза готовится и направляется 5-10 письменных записок, запросов, требований с конкретными предложениями в адрес вышестоящих органов власти, министерств, ведомств по улучшению социально-экономического положения и защиты членов Профсоюза.

В настоящее время деятельность профсоюзных организаций направлена на реализацию Программы действий Профсоюза (2010-2015 годы), основных направлений деятельности Омской областной организации Профсоюза по осуществлению защитных функций на 2010-2015 годы (приняты 22 апреля 2010 года на XXII Омской областной отчетно-выборной конференции Профсоюза).

 

Структура, состав, численность, профсоюзные кадры и актив областной профсоюзной организации

Омская областная организация объединяет 188 первичных профсоюзных организаций с общей численностью 11719 членов Профсоюза в том числе:

11196 – работающих;

421 – пенсионеров, неработающих;

102 – временно неработающих (находящихся в декретном отпуске по уходу за ребенком).

Среди работающих членов Профсоюза молодежи до 35 лет – 22,5% (по отчету за 2013 год), против 19,8% за 2010 год.

За четыре года (2010-2013гг.) вновь создано 38 первичных профсоюзных организаций. За этот период впервые приняты в члены Профсоюза – 3354 человека. Все председатели первичных профсоюзных организаций работают на не освобожденной основе.

Из 188 избранных председателей первичных профсоюзных организаций в возрасте до 35 лет – 29,3% по состоянию на 01.01.2014года, против – 24,9% за 2010 год.

Омская областная организация Профсоюза объединяет работников более 20 ведомств, управлений и министерств федеральных структур и местных органов госучреждений расположенных на территории Омской области.

Наиболее крупные по численности организации (удельный вес в % от общей численности работающих членов Профсоюза):

–        Министерство труда и социального развития Омской                                                                         области – 50%;

–        Организации Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда РФ по Омской области       – 16,8%;

–        Аппарат администраций всех уровней – 10,6%;

–        Управления Министерства внутренних дел – 8,7%;

–        Федеральная служба исполнения наказаний – 4,3%.

Наибольший охват профсоюзным членством добились первичные профсоюзные организации Отделения Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда РФ по Омской области. На 01.01.2014 года из 1908 работающих – 1882 члена Профсоюза (98,6%).

 

Социальное партнерство

По состоянию на 01 января 2014 года обкомом Профсоюза заключено 6 региональных отраслевых соглашений с:

–        Министерством труда и социального развития Омской области;

–        Управлением внутренних дел по Омской области;

–        Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области;

–        Министерством финансов Омской области;

–        Территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Омской области;

–        Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Омской области.

Всего этими отраслевыми соглашениями охвачено 106 первичных профсоюзных организаций (56,4% от общей численности профорганизаций), 10506 работающих (66,5% от общей численности работающих) и 7159 членов Профсоюза (63,9% от общей численности работающих членов Профсоюза).

В сельской местности заключено 32 территориальных соглашения (от имени координационных советов в состав которых входят и профсоюзные организации госучреждений).

В отраслях входящих в обком Профсоюза заключено 170 коллективных договоров.  Охват колдоговорами:

– первичных организаций Профсоюза составил 90,4%;

– членов Профсоюза (работающих) 95,5%.

За 2013 год в помощь профактиву подготовлены и выпущены информационные вестники обкома Профсоюза «Социальное партнерство. Переговоры и заключение коллективного договора, их основные шаги», «Макет коллективного договора», «Разработка и содержание раздела «Охрана труда» коллективного договора». Проведено обучение профсоюзного актива по теме: «Заключение коллективных договоров в бюджетных организациях, их разработка, структура, содержание».

 

Правозащитная деятельность, работа по охране труда

За 2010-2013 годы проведено 225 проверок в организациях по применению трудового законодательства, 33 комплексных проверки. За этот период выявлено 103 нарушения, из них устранено – 87.

По действующему законодательству дано 1130 консультаций, из них 579 (51,2%) по вопросам оплаты труда, вознаграждения, исчисления средней заработной платы.

С участием обкома Профсоюза за этот период проведено 108 экспертиз проектов законов и иных нормативных законов. Экономическая эффективность от всех форм правозащитной работы за четыре года составила – 5,45 млн. рублей.

За 2010-2013 годы по выполнению мероприятий по охране труда и здоровью проведено – 443 проверки, выявлено – 368 нарушений, выдано – 83 представлений по устранению недостатков. На 1 января 2014 года избранных уполномоченных (доверенных) лиц Профсоюза по охране труда – 237 (на одну первичную профсоюзную организацию приходится – 1,3).

 

Информационное обеспечение, обучение кадров и актива

В декабре 2000 года на заседании обкома Профсоюза учреждены: фонд обучения и информационного обеспечения членов Профсоюза (в размере 5% от расходов профбюджета обкома Профсоюза) и резервный фонд (на дополнительное стимулирование и активизацию деятельности профорганизаций, профактива и социальных гарантий членов Профсоюза).

Имеющиеся фонды областной комитет Профсоюза использует по следующим направлениям:

1. Обеспечение инструктивно-методических и информационных материалов:

– выпуск информационных вестников обкома Профсоюза (начат с 1991 года), ежегодно 12-16 брошюр, на январь 2014 года издано 205 номеров;

– экспресс-листки (выходят с 2002 года, подготовлено более 100);

– экспресс-информация (начат выпуск с 2012 года), печатаются свежие материалы, практика работы профорганизаций, обзор законодательных материалов, необходимые для оперативного доведения до членов Профсоюза и профактива;

– годовые отчеты, планы работы, информации (письменные) о деятельности областного комитета Профсоюза;

– плакаты, листовки, планшеты;

– изготовление печатной продукции: календарей (настольных, карманных), футболок, бейсболок, пакетов и т.д. с символикой Профсоюза.

2. Использование интернета, обеспечение оргтехникой, электронная почта.

Все работники аппарата обкома Профсоюза обеспечены компьютерами и оргтехникой (принтером), осуществлено подключение к интернету, пользуются консультантом плюс, имеется электронная почта, канал оперативной связи скайп, находятся в единой информационной базе Федерации омских профсоюзов (подключен к локальной внутренней сети – отделов Федерации омских профсоюзов и отраслевых областных организаций). Все три объединенных отраслевых комитета Профсоюза также обеспечены компьютерами.

3. Подписка на областную Федерации омских профсоюзов газету «Позиция». За счет информационного фонда обком Профсоюза подписал каждую профорганизацию г. Омска на газету «Позиция».

4. Ежегодное проведение конкурсов на звания:

с 2000 года «Лучший профсоюзный уголок», а с 2004 года «Лучшая первичная профсоюзная организация по информационному обеспечению»;

с 2001 года «Лучший райгорком, объединенный отраслевой комитет Профсоюза»,

«Лучшая первичная профсоюзная организация»;

с 2002 года           «Лучший профлидер года».

Победители награждаются: Почетными грамотами обкома Профсоюза, денежными премиями, подпиской на газету «Позиция», фотографируются у развернутого флага Профсоюза.

5. Дополнительные стимулы по активизации работы профактива и социальных гарантий членов Профсоюза:

–        представление к награждению профсоюзными наградами;

–        премирование профактива;

–        страхование членов Профсоюза;

–        оказание материальной помощи членам Профсоюза;

–        фотографирование у развернутого флага Профсоюза;

–        обеспечение кассового обслуживания профорганизаций;

–        финансирование низовых профорганизаций;

–        с 2000 года действует положение «Об оказании материальной помощи членам Профсоюза, получившим травму на производстве, по пути на работу или с работы».

Обком Профсоюза регулярно проводит обучение профсоюзного актива. Ежегодно на учебный год (с сентября по май месяцы) совместно с учебно-методическим центром Федерации омских профсоюзов разрабатывается 30 часовая программа, проводится ежемесячное обучение 40-50 человек профактива: председатели первичных профсоюзных организаций, члены ревизионных комиссий, резерв кадров актива. Готовится и раздается методический, информационный материал.

За последние три года прошли обучение на курсах «Основы компьютерной грамотности» 32 председателя первичных профсоюзных организаций (не освобожденных от основной работы), 3 председателя объединенных комитета, 3 работника аппарата обкома Профсоюза.

По отдельной программе проходят обучение уполномоченные (доверенные) лица Профсоюза по охране труда. Ежегодно обучение проходят 10-12 человек.

На обучение и информационное обеспечение в течение последних пяти лет ежегодно в среднем расходовалось 5,9% от расходов профсоюзного бюджета обкома Профсоюза. Дополнительно из резервного фонда ежегодно расходуется 150-170 тыс. рублей.

 

Финансовое укрепление

Поступление членских взносов по Омской областной организации за 2013 год составило – 18,6 млн. рублей против 16,7 млн. рублей в 2010 году, рост 11,4%. Сбор членских взносов на 1 члена Профсоюза (в месяц) за четыре года (2010-2013 гг.) увеличился в 1,3 раза и составил 138,2 рубля.

Ежегодно на заседании президиума обкома Профсоюза планируется и рассматривается 2-3 вопроса по осуществлению финансовой политики Профсоюза.

Из 188 первичных профсоюзных организаций 109 (58,0%) переведены на прямое кассовое обслуживание обкома Профсоюза. Расчетные счета открыты только в трех первичных профорганизациях г. Омска, в семи райкомах и одном отраслевом комитете (пенсионный фонд).

Активно работает областная контрольно-ревизионная комиссия. По финансовым вопросам она ежегодно оказывает помощь – 15-18 первичным профсоюзным организациям. Проводится 6-8 проверок в год по финансово-хозяйственной деятельности профорганизаций. По итогам проверок составляются акты, намечаются меры по реализации недостатков и упущений. Регулярно в апреле месяце проводится обучение профсоюзного актива по финансовым вопросам. В оперативное управление первичным профсоюзным организациям в среднем направляется 50-55 процентов собранных членских взносов.

 

Физическая культура, спорт, культурно-массовые мероприятия

Обкомом Профсоюза ежегодно проводятся туристические слеты и спартакиады среди работников госучреждений. В этих мероприятиях участвует 10-12 команд около 300 человек, в том числе более 40 детей.

Для почти 1500 детей членов Профсоюза проводится ежегодное новогоднее представление с подарками. На эти цели из бюджета обкома Профсоюза ежегодно расходуется на новогодние подарки 200,0-250,0 тыс. рублей и представление 120,0-140,0 тыс. рублей из средств Федерации омских профсоюзов.

 

Награды:

Областная организация Профсоюза награждена:

в 2011 году Дипломом Федерации омских профсоюзов за III место на XIV Спартакиаде трудящихся Омской области;

в 2012 году Дипломом Федерации омских профсоюзов за III место на XV Спартакиаде трудящихся Омской области;

в 2013 году Благодарностью президиума ЦК Профсоюза за активное участие в конкурсе «Профсоюзному обучению – прогрессивный подход»;

Благодарностью президиума ЦК Профсоюза за активное участие в конкурсе на лучшую организацию Профсоюза по работе с молодежью.

в 2014 году Благодарностью зонального учебно-методического центра профсоюзов Санкт-Петербурга за активное участие в социологическом исследовании по мотивации профсоюзного членства

 

Награждение, поощрение профсоюзных кадров и актива (2010-2013 гг.)

1. Нагрудными знаками ФНПР:

1.1.    «За вклад в развитие профсоюзного движения России» - 1

1.2.    «За содружество» - 3

1.3.    «За активную работу в Профсоюзе» - 2

2.       Почетная грамота ФНПР - 29

3.       Почетная грамота ЦК Профсоюза - 20

4.       Благодарность президиума ЦК Профсоюза - 16

5.       Нагрудный знак ТОО «Федерация омских профсоюзов» «За вклад в развитие профсоюзного движения Омской области» - 11

6.       Почетная грамота Федерации омских профсоюзов - 64

7.       Почетная грамота обкома Профсоюза:     

7.1.    профсоюзные организации - 44

7.2.    профсоюзные кадры, актив, члены Профсоюза - 397

 

Работники аппарата обкома Профсоюза

Клепинин Виктор Тимофеевич, председатель тел. 8(3812) 31-22-80

В.Т. Клепинин

 

Бахирев Геннадий Владимирович, зам. председателя тел. 8(3812) 31-04-07

Г.В. Бахирев

 

Пивень Надежда Николаевна, главный бухгалтер тел. 8(3812) 31-88-09

Н.Н. Пивень

 

Олейникова Ирина Николаевна, заведующий АХО   тел. 8(3812) 31-88-09

И.Н. Олейникова

 

Наш адрес: 644024, г. Омск-24, пр. К. Маркса, 4, каб. 320-322

E-mail: prguomsk@rambler.ru

Факс: (381-2) 31-22-80