+7 (495) 938-77-44 119119, г. Москва, Ленинский проспект, 42 info@prgu.ru
Рус. | Eng.

Охрана труда и здоровья

Приложение № 1

к постановлению Президиума Профсоюза

                                                                     от 21 марта 2018 г. № 12-1-4

 

 

ИНФОРМАЦИЯ

об итогах работы комитетов Профсоюза

по охране труда в 2017 году

 

 

Отчеты о работе по охране труда за 2017 год представили в ЦК Профсоюза все региональные (межрегиональные) организации Профсоюза.

Председатели 10 региональных организаций Профсоюза представили отчет по форме 19-ТИ без пояснительной записки (Калининградская, Орловская, Вологодская, Калужская, Камчатская, Коми, Тамбовская, Хакасская, Еврейская, Ставропольская).

Форма отчета опубликована в Информационном бюллетене Профсоюза № 6 за 2006 год (стр. 51–53) и размещена на сайте Профсоюза, а также направлена в региональные (межрегиональные) организации Профсоюза (исх. № 489/6 от 22.09.06). Дополнительно ЦК Профсоюза направлено напоминание о представлении годовой отчетности 19-ТИ с пояснительной запиской (исх. № 781/6 от 26.12.17).

В 2017 году региональные (межрегиональные) организации Профсоюза продолжили работу по усилению профсоюзного контроля за соблюдением работодателями законодательных и нормативных правовых актов об охране труда, созданию для работников здоровых и безопасных условий труда через соответствующие комиссии профорганов по охране труда, штатных и внештатных технических инспекторов труда, уполномоченных лиц профсоюзных организаций по охране труда и представителей Профсоюза в комиссиях  по охране труда организаций.

На заседаниях выборных органов региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза периодически в течение года рассматриваются вопросы по улучшению условий и охраны труда, и, как правило, с привлечением представителей муниципальных образований и работодателей.

Наиболее активно и результативно работают организации Профсоюза, в штате которых имеются специалисты по данному направлению.

Так, в штатах региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза работает 21 технический (главный) инспектор труда, которыми проведено 945 проверок, предъявлено 457 представлений, выявлено 2703 нарушения.

В частности, главным техническим инспектором труда Московского областного комитета Профсоюза проведено 64 проверки, выявлено 76 нарушений и выдано 16 представлений об устранении выявленных нарушений.

Цель таких проверок выявить и устранить, имеющиеся недостатки. В связи с этим основная часть нарушений была устранена непосредственно в ходе проводимых проверок.

Кроме того, главный технический инспектор труда Московского областного комитета Профсоюза в течение 2017 года принял участие и выступил по вопросам организации охраны труда на семинарах с профсоюзным активом в 6 территориальных организациях Профсоюза. Семинары проводились в формате «круглого стола» с приглашением должностных лиц Государственной инспекции труда в Московской области, а также регионального отделения ФСС РФ по Московской области.

В течение 2017 года комиссией Московского областного комитета Профсоюза по охране труда, здоровья и экологии и главным техническим инспектором труда Московского областного комитета Профсоюза была оказана практическая помощь в организации работы и общественному контролю условий и охраны труда первичным профсоюзным организациям, состоящим на учете в Мытищинской, Пушкинской, Солнечногорской, Раменской территориальных организациях Профсоюза, Объединенной отраслевой организации «Противопожарно-спасательная служба Московской области», первичной профсоюзной организации Министерства финансов Московской области.

При посещении первичных организаций Профсоюза особое внимание обращалось на создание и функционирование в организациях (учреждениях) системы управления охраной труда, наличие необходимой документации по охране труда, состояние условий труда работников, периодичности прохождения медицинских осмотров (диспансеризации государственных гражданских и муниципальных служащих), санитарно-техническое состояние зданий и сооружений, состояние электробезопасности на рабочих местах, организацию и состояние обучения работников, проведение инструктажей по охране труда.

Техническим инспектором труда г. Москвы проводилась работа по анализу проведения предварительных и периодических медицинских осмотров в учреждениях, где действует первичные профсоюзные организации. Председателям профсоюзных организаций была направлена информация о том, что периодические медицинские осмотры проводятся на основании Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

На основании собранных материалов подготовлено письмо, которое направлено в Московскую федерацию профсоюзов к заседанию Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Москвы, на котором рассматривался вопрос о работе по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда.

Техническими инспекторами труда Профсоюза осуществлялась практическая и методическая помощь членам Профсоюза, профактиву, специалистам по охране труда организаций по различным вопросам. Всего за консультациями обратились более 160 человек.

Большую работу по усилению профсоюзного контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства по охране труда проводят внештатные технические инспекторы труда.

В Профсоюзе утвержден 451 внештатный технический инспектор труда, управление которыми осуществляют комитеты региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза.

Так, например, в результате проведенной проверки внештатным техническим инспектором труда Курганской областной организацией Профсоюза в АО «Курорты Зауралья» филиал санаторий «Лесники» были выявлены нарушения:

- отсутствие в организации плана мероприятий по улучшению условий труда работающих на 2017 год;

- не изданы приказы работодателя о назначении лица ответственного за общую организацию работы по охране труда; за проведение инструктажей на рабочем месте; за пожарную безопасность; за безопасную эксплуатацию автотранспорта;

- отсутствует положение о порядке проведения 3-х ступенчатого административно-общественного контроля за охраной труда;

- не разработан приказ о разработке, утверждении и введении инструкций по охране труда и технике безопасности;

- отсутствуют программа обучения по охране труда, график занятий по охране труда, билеты или вопросники по проверке знаний требований по охране труда, протоколы заседания комиссий проверки знаний по охране труда;

- нет приказа об организации работы автотранспортных средств;

- нет положения о пожарно-техническом минимуме и др.

По результатам проведенной проверки внештатным техническим инспектором труда соблюдения работодателем АО «Курорты Зауралья» филиал санатория «Лесники» государственных нормативных требований охраны труда, были выданы акт и предписание об устранении выявленных нарушений, а также работодатель предупрежден об административной ответственности за нарушение законодательства об охране труда.

По результатам подобных проверок (аудитов) в 2017 году внештатными техническими инспекторами труда выявлено более 1800 нарушений.

За большой вклад по оказанию технической и методической помощи по улучшению условий и охраны труда на рабочих местах в 2017 году постановлением президиума Самарской областной организации Профсоюза были поощрены семь внештатных технических инспектора на общую сумму 17 000 руб., а в адрес руководителей внештатных инспекторов труда направлены благодарственные письма за активное социальное партнерство в области охраны труда.

Помимо плановой работы, вне плана была оказана организационная и методическая помощь в области охраны труда организациям по их ходатайству. По обращениям сторон социального партнерства проводился профсоюзный аудит по охране труда, экономическую целесообразность которого для организаций нельзя переоценить. Необходимость и целесообразность профсоюзного аудита подтверждается экономическим эффектом, который он дает. Так, например, проведенный профсоюзный аудит только в одной организации – АНО ДПО «Самарский областной аэроклуб ДОСААФ России» муниципального района Кинельский в денежном выражении позволил не потерять этой организации порядка

480 000 руб.

Улучшается подготовка профсоюзных кадров и активистов.

В 2017 году обучение по охране труда прошли около 1200 профсоюзных активистов. В проведении обучения принимали участие специалисты региональных государственных инспекций труда и органов по труду субъектов Российской Федерации, отделений Фонда социального страхования Российской Федерации, территориальных объединений профсоюзов.

Так, только в течение отчетного периода Московским областным комитетом Профсоюза различными формами обучения по охране труда было охвачено более 698 профсоюзных активистов, в том числе 126 уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда первичных профсоюзных организаций. Из общего количества лиц, прошедших обучение, 132 обучалось с использованием средств территориального отделения Федерального фонда социального страхования Российской Федерации по Московской области.

Как положительный опыт в работе по организации обучения по охране труда, следует отметить организацию обучения профактива в Воскресенской, Егорьевской, Пушкинской и Раменской городских организациях Профсоюза Московской области.

В Раменской городской организации (Московская область), по инициативе комиссии по охране труда горкома, организовано ежегодное проведение с председателями и уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда первичных профсоюзных организаций «блиц конкурсов» по проверке знаний и практическому применению требований законодательных и нормативно правовых актов по охране труда.

В региональных организациях Профсоюза проведено свыше 87 семинаров с профактивом по вопросам охраны труда.

Так, Башкортостанской республиканской организацией Профсоюза были проведены 2 семинара-совещания для ГБСУСОССЗН Серафимовский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей (83 чел.) и ГБСУСОССЗН Стерлитамакский психоневрологический интернат (57 чел.).

Семинары-совещания проводились в течение дня с раскрытием всех направлений деятельности Башкортостанской республиканской организации Профсоюза. Здесь были озвучены лекции по теме «Общественный контроль в области охраны труда и здоровья».

Также на семинарах Башкортостанской республиканской организации Профсоюза для председателей и казначеев первичных и территориальных профсоюзных организаций (158 чел.) проведена информационно-разъяснительная работа по возможности использования средства ФСС РФ.

В Брянской областной организации Профсоюза стало традицией ежегодно, в рамках Всемирного дня охраны труда, проводить обучающий семинар. 21 апреля 2017 года для председателей профсоюзных организаций и уполномоченных по охране труда был проведен семинар по вопросам охраны труда с председателями, уполномоченными (доверенными) лицами профсоюзных организаций, на который приглашаются представители Государственной инспекции труда в Брянской области, управления государственной службы по труду и занятости, учебного центра. В рамках семинара проходит обмен опытом и практикой работы уполномоченных (доверенных) лиц по осуществлению контроля за соблюдением работодателями законодательных и иных нормативных правовых актов об охране труда и здоровья должностных лиц. Обучено 75 человек.

Саратовской областной территориальной организацией Профсоюза для руководителей и специалистов, представителей Профсоюзов было организовано 4 (четыре) семинара-совещания по вопросам охраны труда (более 200 участников), с привлечением представителей Государственной инспекции труда, по темам:

1.Общественный контроль за выполнением законодательства по ОТ.

2.Участие профсоюзной стороны в составе комиссии, по специальной оценке, условий труда.

3.Что делать работникам при их несогласии с результатами СОУТ?

4.Настоящее и будущее СОУТ.

5.Анализ состояния и причин производственного травматизма.

6.Электронные сервисы сети Интернет в сфере защиты трудовых прав.

7.Изменения в сфере ОТ в 2017 году.

В 2017 году продолжалась работа по мониторингу применения при проведении СОУТ методики специальной оценки условий труда и установления гарантий и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда.

Так, по результатам мониторинга в 2017 году СОУТ проведена в более чем в 3,6 тыс. организаций, на 153,8 тыс. рабочих мест, на которых работают почти 200,0 тыс. человек.

Например, в Кемеровской областной организации Профсоюза по применению Методики специальной оценки условий труда и установления гарантий и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда, по итогам 2017 года СОУТ проводилась в 27 учреждениях (охвачено 1 475 рабочих мест, 2367 работающих).

В результате проведенной СОУТ 395 рабочих мест признаны рабочими местами с вредными условиями труда (класс 3.1 — 3.3). На 61 рабочем месте класс/подкласс снижен за счет применения Методики проведения СОУТ.

На 90 рабочих местах класс/подкласс снижен за счет мероприятий по улучшению условий труда (заменены приборы освещения, приобретены новые машины, снегоочистительные машины, заменены мониторы компьютеров и т.д.).

Согласно применения Методики проведения СОУТ по состоянию на 01.01.2018 года в организациях Саратовской областной территориальной организации Профсоюза снижен класс/подкласс вредности на 421 рабочем месте, за счет реализаций мероприятий по улучшению условий труда на 139 рабочих местах.

Решение вопроса о сохранении (не сохранении) права на досрочное пенсионное обеспечение:

- установлены – 106 работникам

- прекращены – 76 работникам

Изменения размера заработной платы:

- снижены – 292 работникам

- добавлены – 815 работникам

Решение по сохранению (не сохранению) иных компенсационных выплат:

- дополнительный отпуск снижен – 296 работникам

- дополнительный отпуск добавлен – 158 работникам.

В основном изменения в сторону уменьшения коснулись таких категорий работников как водители легкового транспорта и медицинский персонал, а также повара и работники прачечных.

При проведении СОУТ, согласно Методике предельно допустимые уровни воздействия виброакустических факторов были повышены (шум ПДУ с 60 до 80 дБ, вибрация с 109 до 115 дБ), а биологический фактор до 21 февраля 2015 года вообще был потерян. По результатам СОУТ многие медицинские работники МСЭ, МСЧ ГУ МВД и ОТБ-1 потеряли доплаты и дополнительные дни к отпуску за работу во вредных условиях. Не был учтен биологический фактор вредности, который вступил в силу 21 февраля 2015 года (Приказ Минтруда России №24н от 24.01.2015 г.). После вмешательства Профсоюза льготы восстанавливаются.   

Следует отметить активную работу в данном направлении организации Профсоюза Башкортостанской, Кабардино-Балкарской, Курганской, Московской городской, Московской областной и ряда других территориальных организаций Профсоюза.

В целом можно отметить, что в 2017 году представителями нанимателя (работодателя) проводилась работа по разработке, финансированию и осуществлению мероприятий по обеспечению безопасных условий труда и сохранению здоровья гражданских служащих, сотрудников и работников, в том числе по проведению специальной оценки условий труда.

В этом направлении следует особо отметить работу территориальных и первичных организаций Профсоюза Московской области.

Так, несмотря на имеющиеся проблемы в учреждениях и организациях Московской области в результате общественного контроля, на мероприятия по улучшению условий и охрану труда в отчетный период было затрачено более 63 млн. рублей.

Представители нанимателя (работодатели) обеспечивали прохождение обязательных предварительных (при поступлении на службу, работу) и периодических медицинских осмотров гражданских служащих и работников с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров.

Гражданским служащим и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставлялись ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случаях предотвращения необоснованного снижения гарантий и компенсаций работникам, занятым во вредных или опасных условиях труда, предложено обращаться в территориальную организацию Профсоюза.

Между тем, продолжает оставаться низким показатель проверок, проведенных совместно с территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости со специалистами Ростехнадзора, Роспотребнадзора, прокуратурой и другими государственными органами надзора и контроля.

Так, в частности, в 2017 году с территориальными органами Роструда проведено всего 135 проверок (в 2016 – 198), с прокуратурой 50 (в 2016 – 51).

Хотелось бы отметить, что заключенное соглашение о взаимодействии с государственной инспекцией труда в субъекте Российской Федерации позволит регулярно обмениваться информацией о результатах проведения проверок по соблюдению работодателями законодательства о труде и охране труда, участия в расследовании несчастных случаев на производстве, проведения семинаров-совещаний, оказания практической и методической помощи в работе технических инспекторов труда, уполномоченным по охране труда, совместным комитетам (комиссиям) по охране труда, проведения согласованных мероприятий по предупреждению нарушений трудовых прав граждан.

Практика совместной работы региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза и государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации (ГИТ), показывает, что заключены и действуют 16 соглашений региональных организаций с ГИТ о взаимодействии и сотрудничестве по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда в организациях (согласно представленной информации).

Другие региональные организации Профсоюза, как правило, взаимодействуют с ГИТ в рамках соглашений, заключенных территориальными объединениями организаций профсоюзов.

В качестве примера можно привести взаимодействие Северо-Осетинской республиканской организации Профсоюза и государственной инспекцией труда в Республике Северная-Осетия Алания.

Так, ежегодно Северо-Осетинской республиканской организацией Профсоюза совместно с государственными инспекторами труда проводится свыше 40 проверок соблюдения трудового законодательства по охране труда, при этом объекты и сроки проведения согласуются всеми сторонами. Только в отчетном году выявлено 69 нарушений, такие как: не все должностные лица и работники проходят обучение и проверку знаний по охране труда; нарушается порядок обучения, инструктажа и проверки знаний требований охраны труда работников; не разрабатываются инструкции по охране труда по профессиям и видам работ; не все работники ознакомляются с инструкциями по охране труда, по профессиям и видам работ; электротехнологический персонал не имеет группы допуска по электробезопасности, не проводится процедура СОУТ.

Также активно взаимодействует с государственной инспекцией труда, прокуратурой Саратовская областная организация Профсоюза.

Так, ежегодно правительством Саратовской области издается распоряжение «О Плане совместных действий органов исполнительной власти области, органов надзора и контроля, органов местного самоуправления области, объединений работодателей и профсоюзов Саратовской области в сфере охраны труда», который четко определяет взаимодействие органов власти, надзора и контроля, органов местного самоуправления объединений работодателей и профсоюзов в вопросах охраны труда. Между Федерацией профсоюзных организаций Саратовской области и Гострудинспекцией, а также Прокуратурой области заключены и действуют соглашения взаимодействия по реализации вопросов защиты интересов людей труда.   

Наличие трехстороннего соглашения в области между правительством области, работодателями и профсоюзами позволяет развивать и контролировать сферу охраны труда.

Во исполнение закона Саратовской области «О наделении органов местного самоуправления в Саратовской области отдельными государственными полномочиями по Государственному управлению охраной труда» проводится реализация Государственной политики в области охраны труда во всех районах и городах Саратовской области, а также в объединенных отраслевых профсоюзных организациях, входящих в состав Саратовской областной территориальной организации Профсоюза.

В соответствии с планом работы Саратовской областной территориальной организации Профсоюза вопросы, связанные с состоянием охраны труда и здоровья работников систематически вносятся в повестку дня заседаний президиума Саратовской областной территориальной организации Профсоюза.

На заседаниях президиума в 2017 году рассматривались вопросы:

- Об итогах работы Саратовской областной территориальной организации Профсоюза РГУ и ОО РФ по организации общественного контроля за охраной труда и здоровьем членов Профсоюза и их детей и перспективе её развития;

- О проведении Спартакиады СОТО ПРГУ и ОО РФ;

- О практике работы уполномоченных по ОТ по осуществлению контроля за соблюдением трудового законодательства, иных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров и соглашений;

- О ходе подготовки учреждений и организаций СОТО Профсоюза РГУ и ОО к работе в осенне-зимний период;

- О смотре-конкурсе на звание «Лучший уполномоченный по охране труда» областной организации Профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ и другие.

Также активно взаимодействуют с территориальными органами Роструда Межрегиональная (территориальная) Санкт-Петербурга и Ленинградской области организация Профсоюза, Нижегородская областная организация Профсоюза и ряд других.

Подобная практика взаимодействия обеспечивает эффект мобилизации усилий руководителей учреждений, возрастает активность и желание заниматься вопросами охраны труда целенаправленно и постоянно, что в последующем приносит положительные результаты.

В целях реализации государственной политики в области охраны труда на территориях субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти обеспечивают разработку нормативных правовых актов, определяющих основы государственного управления охраной труда.

Так, разработан с участием профсоюзов закон Новгородской области «Об охране труда в Новгородской области». Принятие данного областного закона – плод коллективных действий объединений отраслевых профсоюзов, входящих в состав Новгородской областной Федерации профсоюзов, технических и внештатных технических инспекторов по охране труда профсоюзов, в том числе инспекторов нашего Профсоюза, активно участвовавших в разработке настоящего проекта областного закона.

В Курганской области профсоюзные специалисты привлекались к участию в разработке следующих законов:

- о внесении изменений в закон Курганской области «Об охране окружающей среды Курганской области» №123 от 26.12.2017;

- о внесении изменений в закон Курганской области «Об экологическом просвещении и формировании экологической культуры на территории Курганской области» №122 от 26.12.2017;

- о внесении изменений в закон Курганской области «О курортном деле, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях Курганской области» №111 от 28.11.2017;

- о внесении изменения в статью 18 закона Курганской области «О пожарной безопасности в Курганской области» №82 от 25.10.2017.

Используя ресурс социального партнерства, заведующий отделом охраны труда и здоровья ЦК Профсоюза А.И. Лебедев в качестве эксперта принимал участие в заседаниях рабочих групп Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально трудовых отношений. На заседаниях были обсуждены проекты федерального закона «О ратификации Конвенции о безопасности и гигиене труда в строительстве (конвенция №167)», проект распоряжения Правительства Российской Федерации об установлении профессионального праздника – Дня специалиста по охране труда, проекты приказов Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении окрасочных работ», «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта», проекты приказов Минздрава России о внесении изменений в приказ от 15 декабря 2014 года

№ 835н «О внесении изменений в Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров» и проект приказа «Об утверждении порядка проведения медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены) работников, занятых на подземных работах» и др.

Всего организации Профсоюза приняли участие в разработке более 1238 проектов законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В 2017 году в организациях Профсоюза произошло 25 несчастных случаев на производстве, из них групповых 3, с тяжелым исходом 13 и со смертельным 9.

Молодежи среди погибших не было.

Основными причинами несчастных случаев со смертельным исходом (по актам Н-1) явились:

- нарушение правил дорожного движения;

- неудовлетворительная организация производства работ;

- смерть вследствие общего заболевания (связан с производством).

Хотелось бы рассказать о несчастном случае происшедшем 17 марта 2017 года с членом Профсоюза Романовым Константин Константиновичем, состоявшем на учете в первичной профсоюзной организации 10-й отряд противопожарной службы по Новгородской области (29 пожарная часть). 

Романовым К.К. в ходе тушения пожара двухэтажного нежилого дома в п. Пролетарий Новгородского района стало плохо с сердцем, его доставили на скорой помощи в больницу, где он через 20 минут умер.

Согласно справки № 1 от 04.05.2017 года Бюро медико-социальной экспертизы № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Новгородской области» причина смерти Романова К.К. связана с несчастным случаем на производстве. Данный вывод в последствии был подтвержден заключением от 29.06.2017 года, проведенным Федеральным государственным бюджетным учреждением  «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Минтруда России, в соответствии с которым смерть Романова К.К. наступила от острой сердечной недостаточности, осложнившей течение имеющегося у него заболевания, при исполнении им трудовых обязанностей командира отделения государственной противопожарной службы при тушении пожара и связана с несчастным случаем на производстве, так как имеющиеся при жизни Романова К.К. заболевание в экстремальных условиях (высокая температура окружающей среды, физическое перенапряжение и стрессовая ситуация) привели к развитию острой сердечной недостаточности со смертельным исходом. 

Проведение выше указанных экспертных заключений федеральными казенным и бюджетным учреждениями медико-социальной экспертизы были вызваны необходимостью отстаивать правомерность составления акта о несчастном случае на производстве с членом Профсоюза Романовым К.К. в Новгородском районном суде Новгородской области 3 июля 2017 года и в Судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда 27 сентября 2017 года, куда с исками о признании недействительным (незаконным) акта формы Н-1 обратилась Государственное учреждение — Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Считаю необходимым подчеркнуть, что благодаря активному участию и профессионализму в судебных разбирательствах представителей профсоюзов области Крикуненко О.В. — председателя первичной профсоюзной организации Администрации Новгородского муниципального района, главного служащего, специалиста по охране труда Администрации Новгородского муниципального района и Ермолова А.А. – технического инспектора труда Новгородской областной Федерации профсоюзов  удалось убедить вышеназванные судебные органы принять решение о правомерности оформления комиссией ГОКУ «Управление защиты населения от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности Новгородской области» и Государственной инспекцией труда в Новгородской области акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 с Романовым К.К. и об отказе в исках Государственному учреждению – Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

К настоящему времени Фондом социального страхования РФ произведены семье Романова К.К. все выплаты, предусмотренные законодательством в связи с несчастным случаем на производстве 17 марта 2017 года. Кроме того его ребенку Романовой Е.К. назначена пенсия в связи с потерей кормильца.

Важно подчеркнуть, что семья Романова К.К. получила также материальную поддержку ЦК Профсоюза и областного комитета Профсоюза.

В соответствии с действующими положениями о страховых выплатах пострадавшим на производстве членам Профсоюза, его жене и дочери за счет ЦК Профсоюза выплачена страховка в размере 45000 (сорок пять тысяч) рублей, а также областным комитетом Профсоюза оказана помощь в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В соответствии с Положением о денежных выплатах членам Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации при несчастном случае на производстве, повлекшем за собой получение пострадавшим инвалидности или его смерть, утвержденного Постановлением Президиума Профсоюза 03 декабря 2015 года № 1-8 ЦК Профсоюза произведены денежные выплаты семьям 5 погибших на производстве работников членов Профсоюза, на общую сумму 225,0 тыс. рублей.

В целях повышения мотивации профсоюзного членства, многие региональные комитеты осуществляют страхование членов Профсоюза или отдельные категории профактива за счет средств профсоюзного бюджета на случай смерти или получения инвалидности при исполнении ими трудовых (профессиональных) обязанностей. Например, во Владимирской областной организации Профсоюза за отчетный год из средств профсоюзного страхового фонда от несчастных случаев было выделено материальное пособие 98 членам Профсоюза на общую сумму свыше 328500 рублей.

Дополнительно оказывалась помощь и многими другими организациями Профсоюза.

В большинстве трудовых коллективах первичных профсоюзных организаций в течение года организуются спортивно-оздоровительные мероприятия. Это и соревнования по отдельным видам спорта, веселые старты, спартакиады и др.

Так, согласно распоряжениям кабинета министров Республики Татарстан, в целях совершенствования работы в области развития физической культуры, привлечения работников аппаратов органов государственной власти Республики Татарстан и государственных органов Республики Татарстан, работников органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан к систематическим занятиям спортом, формирования здорового образа жизни ежегодно с февраля по декабрь организуется и проводится поэтапно (согласно Положению) Спартакиада государственных и муниципальных служащих Республики Татарстан.

В целях обеспечения дополнительных социальных гарантий членам Профсоюза под постоянным вниманием профсоюзных комитетов находятся вопросы отдыха и оздоровления членов Профсоюза и их детей.

Например, в 2017 году Мордовской республиканской территориальной организацией Профсоюза было выдано в организациях МЧС по РМ 10 путевок в ведомственные санаторно-курортные организации, в прокуратуре РМ — 69, в МВД по РМ -6.  

В детских оздоровительных лагерях республики Мордовия было оздоровлено в организациях УФСИН по РМ — 140 детей, МЧС по РМ — 19 детей, в прокуратуре — 3, в МВД — 28, в Центре молодежной политики и туризма г. Рузаевка — 19 детей и др.

В 2017 году максимальный размер компенсации из Фонда санаторно-курортного лечения члену Профсоюза, составил 7500 рублей на путевку. В 2017 г. из Фонда санаторно-курортного лечения произведены выплаты на общую сумму 576 000 рублей.

Постоянно реализуются мероприятия, направленные на развитие детского оздоровительного отдыха. В целях оказания дополнительной социальной поддержки членам Профсоюза в приобретении путевок в детские оздоровительные лагеря в 2017 году комитет организации принял участие в софинансировании детского летнего отдыха детей членов Профсоюза. Размер финансовой помощи со стороны комитета на удешевление стоимости путевок в ДОЛ составил свыше 160 тыс. рублей.  

За 2017 год в профсоюзные санаторно-курортные здравницы было приобретено 82 путевки. При приобретении этих путевок экономическая выгода для членов Профсоюза составила более 500,0 тыс. рублей.

В течение 2017 года в рамках реализации социальной программы «Профсоюзная путёвка» по ходатайствам профсоюзных организаций выделено 68 путёвок на санаторно-курортное лечение с частичной компенсацией стоимости (20%). Дополнительно в соответствии с положением «Об оздоровлении членов Профсоюза Брянской областной организации», утверждённом постановлением президиума (протокол № 16 от 27.04.2009 г.), предоставлялась дополнительная скидка, всего на эти цели в 2017 году из средств областного профсоюзного бюджета израсходовано 70,5 тыс. руб., на лечение членам Профсоюза выделена материальная помощь на сумму 159,0 тыс. руб.

В летний период 2017 года Брянской областной организацией Профсоюза для детей членов Профсоюза по заявкам от профсоюзных организаций выделено 102 путёвки в оздоровительные лагеря и санатории области.

В целях привлечения внимания работодателей к созданию в организациях и учреждениях условий для занятия физической культурой и спортом, пропаганды здорового образа жизни, областная организация Профсоюза ежегодно организует спартакиады. Так, в апреле-мае 2017 года команда от областной организации приняла участие в спартакиаде трудящихся среди членских организаций Федерации профсоюзов Брянской области и заняла 3-е место из 15 команд-участников. 18 ноября 2017 года была организована спартакиада среди профсоюзных организаций, входящих в структуру Брянской областной организации Профсоюза, в ней приняли участие 7 команд, всего более 70 человек.

Материалы о проводимой работе в области охраны труда и здоровья работников публикуются в областной профсоюзной газете «Голос профсоюзов» и на сайте Брянской областной организации Профсоюза. Периодически разрабатываются методические пособия и рекомендации по вопросам охраны труда. На ежегодных семинарах по вопросам охраны труда участникам раздаются материалы как на бумажных, так и на электронных носителях. На сайте областной организации выделен отдельный раздел, посвящённый вопросам охраны труда и здоровья работников.

Областной организацией Профсоюза пролонгирован договор с АНО “Владимиркурорт” по обеспечению членов Профсоюза путевками на санаторно-курортное лечение и отдых. В 2017 году по профсоюзным путевкам отдохнуло и поправило свое здоровье 112 работников и членов их семей.

219 детей членов Профсоюза были обеспечены путевками в летние оздоровительные лагеря в соответствии с представленными заявками.

Спортивно-массовые мероприятия, санаторно-курортное лечение и просто отдых членов Профсоюза является ведущим в работе Саратовской областной организации Профсоюза.

Так, ежегодно областным комитетом:

- проводятся две спартакиады, зимняя в феврале-марте и летняя в августе в каждой из которых, принимают участие свыше 250 человек;

- оздоравливаются в санаториях и здравницах свыше 200 членов Профсоюза;

- организовывается оздоровление детей в местных ДОЛ г. Саратова и области (650 детей);

- вывозятся коллективные группы (50-60 человек) на побережье Черного моря (два раза в год).

Участвуя в Программе «Профсоюзная путевка», областным комитетом разработано положение об организации санаторно-курортного лечения и оздоровления членов Профсоюза с целью более эффективной социальной поддержки членов Профсоюза.

Областной комитет постоянно информирует выборные профсоюзные органы, членов Профсоюза о проводимой работе по охране труда через Информационный бюллетень областного комитета, профсоюзную газету «Наш Профсоюз», интернет сайт, выпускает методические пособия по охране труда.

Материалы о деятельности областной организации публикуются также в газетах муниципальных образований. В помощь профсоюзному активу выпускается дополнительный материал в виде брошюр и буклетов.

 

В 2018 году — в год 100-летия Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации ЦК Профсоюза активно продолжит работу по участию профсоюзных работников и активистов в решении вопросов снижения производственного травматизма, улучшения условий и охраны труда, обеспечения социальной и трудовой защищенности работников от неправомерных действий работодателей – нарушающих, установленные государственные требования в области охраны труда.

 

Отдел охраны труда и здоровья ЦК Профсоюза