Оренбургская областная территориальная организация

Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации

 

Создана 19 сентября 1937 года (на 1 Областной Конференции профсоюза работников госучреждений Оренбургской области)

 

На 1 января 2019 года Оренбургская областная территориальная организация объединяет 20680 членов Профсоюза, в том числе 2 680 учащихся. Среди членов Профсоюза 74,8% женщин и 35,4% молодежи в возрасте до 35 лет.

В составе областной организации 20 городских и районных и 4 объединенных отраслевых организации, всего 334 первичных организации. Охват профсоюзным членством работников предприятий, учреждений и студентов учебных заведений составляет 80%.

В составе выборных профсоюзных органов 87 % женщин и 28% молодежи до 35 лет.

Председателем Оренбургской областной территориальной организации Профсоюза в декабре 2018 года избран Василий Александрович Трофимов.

 

Из истории Оренбургской областной организации Профсоюза

Начало работы Профсоюза в Оренбургской области датируется 1935 годом. В архивных материалах значится, что 8 января 1935 года создано Оргбюро в г.Оренбурге. 19 января 1935 года Оргбюро постановляет: «ходатайствовать перед ВЦСПС об организации областного комитета и количестве штатных единиц в соответствии со сметой Оргбюро, при наличии 51 района, 5200 работающих».

19-24 сентября 1937 года состоялась 1-я Областная конференция профсоюза работников госучреждений Оренбургской области. На конференции был избран областной комитет профсоюза работников госучреждений и делегаты на Всесоюзный съезд профсоюза.

На конференции первым председателем областного комитета был избран Евдокимов Яков Иванович. В 1941 году он был мобилизован на фронт, а его сменил Максименко Александр Георгиевич.

В послевоенный период в состав Профсоюза вошли профсоюзы работников суда и прокуратуры, финансово-банковских работников и работников внешней торговли. Членами нашего Профсоюза были работники детских садов и детских домов, управления мер и измерительных приборов, автотранспортного отдела МВД и автомотоклуба, рабочие и служащие сельского хозяйства и заготовок, строительства.

Основными направлениями работы профсоюзных организаций было развертывание социалистического соревнования, участие в движении за коммунистический труд, создание различных комиссий, товарищеских судов, народных дружин.

В настоящее время Оренбургская областная территориальная организация Профсоюза объединяет работников более 20 министерств и ведомств (аппаратов администраций и законодательных органов, УМВД, МЧС, УФСИН, Росгвардии, Министерства юстиции, Министерства социального развития, Министерства труда и занятости, Министерства финансов, Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли, Федеральной службы судебных приставов, Пенсионного Фонда России, многофункциональных центров по оказанию государственных и муниципальных услуг и других государственных и муниципальных учреждений Оренбургской области).

 

Социальное партнерство, защита социально-трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза

Развитие социального партнерства между Правительством, профсоюзами и работодателями Оренбургской области, областными ведомствами осуществляется на основе коллективных договоров, отраслевых и территориальных Соглашений.

В области действует 322 коллективных договора, действует Соглашение между Правительством, профсоюзами и работодателями Оренбургской области на 2017 – 2019 годы.

С областными и федеральными структурами заключено 7 отраслевых Соглашений, которые распространяются на 9818 членов Профсоюза:

– с Управлением Федеральной налоговой службы по Оренбургской области;

– с администрацией Оренбургского филиала ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие»;

– с Главным управлением МЧС России по Оренбургской области;

– с УМВД России по Оренбургской области;

– с министерством труда и занятости населения Оренбургской области;

– с министерством социального развития Оренбургской области;

– с Комитетом по делам архивов Оренбургской области.

Городскими и районными комитетами Профсоюза в составе координационных советов заключено 20 территориальных Соглашений.

Положения коллективных договоров распространяются на 22 306 работников (охват коллективными договорами составляет 97% членов Профсоюза).

Председатели организаций Профсоюза избраны председателями координационных советов профсоюзов в 7 районах Оренбургской области.

Ведется активное личное взаимодействие руководителя областной организации Профсоюза с руководителями органов государственной власти и местного самоуправления, работодателями, с целью укрепления действующих и создания новых первичных организаций, с этой же целью регулярно организуются встречи с трудовыми коллективами. Наши профсоюзные организации, в отличие от других отраслевых профсоюзов, работают более чем в 20 различных ведомствах!

В 2018 году на таких встречах социальным партнерам, внесшим большой личный вклад в развитие социального партнерства, вручались Юбилейные знаки «100 лет Профсоюзу работников государственных учреждений России». Всего за 2018 год Юбилейным знаком награждено 44 социальных партнера Профсоюза.

 

Правозащитная работа Профсоюза

Оренбургская областная территориальная организация Профсоюза по правозащитной работе руководствуется Программой действий Профсоюза по защите социально-трудовых прав и законных интересов членов профсоюза. Правозащитная работа в областной организации Профсоюза ведется правовым инспектором труда Профсоюза, 35 внештатными профсоюзными инспекторами, председателями территориальных организаций Профсоюза, комиссией по правозащитной работе областного комитета Профсоюза. Они разрабатывают предложения и рекомендации по актуальным вопросам применения трудового законодательства, изучают практику правозащитной работы первичных профсоюзных организаций, оказывают юридическую помощь и проводят консультации для первичных профсоюзных организаций, содействуют им при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров.

В ходе проводимых проверок по защите индивидуальных и коллективных социально-трудовых прав и законных интересов членов профсоюза рекомендуется:

– проводить их по проверочным листам, введенным Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) с 2018 года;

– внедрять внутренний контроль (самоконтроль) работодателем соблюдения трудового законодательства на основании письма Роструда от 07.03.2018 года № 873-ТЗ;

– использовать перечень типовых нарушений обязательных требований трудового законодательства с классификацией по степени риска причинения вреда работнику, опубликованного на сайте ФСТЗ Роструда;

– предусматривать в коллективных договорах дополнительные гарантии и компенсации для работников, членов профсоюза сверх предусмотренных Трудовым кодексом РФ;

– обратить внимание председателей профсоюзных организаций на пункт 2 ст. 194 Трудового кодекса РФ по досрочному снятию дисциплинарного взыскания с членов Профсоюза, как на одну из форм защиты интересов членов Профсоюза.

Проводится постоянно действующая акция «Обратись в Профсоюз».

Регулярно проводится личный прием членов Профсоюза правовым инспектором труда Профсоюза по Оренбургской области. В 2018 году с вопросами обратились 398 членов Профсоюза, в пользу работников было решено 393 вопроса. Из 241 рассмотренных жалоб и обращений 238 признаны обоснованными и удовлетворены. Акция «Обратись в Профсоюз» продлена постановлением Президиума Оренбургской областной территориальной организации Профсоюза на 2019 год.

В городских, районных, объединенных и первичных профсоюзных организациях реализуется проект «Человек труда, знай свои права». В территориальные и первичные профсоюзные организации правовым инспектором труда Профсоюза по Оренбургской области регулярно направляется информационный материал по данной тематике для размещения на информационных стендах «Человек труда, знай свои права».

Впервые в 2018 году Оренбургским областным комитетом Профсоюза проведен Турнир «Клуб знатоков трудового права», который стал новой формой мероприятий по правовому просвещению и пропаганде правовых знаний в рамках 100-летия Профсоюза. Турнир прошел с большим успехом, и в 2019 году планируется его продолжение, только уже в другом формате. Решено Правовой турнир провести на учебе профсоюзного актива по зонам области (Восточная, Западная, Центральная, г. Оренбург).

Несмотря на то, что приоритетным в работе является профилактика правонарушений и досудебное урегулирование споров и конфликтов, эффективным способом защиты прав членов Профсоюза остается оказание им правовой помощи в судебных процессах.

Одним из показателей результативной работы по защите прав членов Профсоюза является экономическая эффективность от всех форм правозащитной работы, которая можно быть выражена в денежном эквиваленте. Общая экономическая эффективность от правозащитной работы за 2018 год составила более 27 миллионов рублей.

 

Охрана труда и здоровья

Контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда в Оренбургской областной организации осуществляется техническим инспектором труда и представителями Профсоюза в составе комиссий по охране труда.

Во всех комитетах Профсоюза созданы комиссии по охране труда, в первичных профсоюзных организациях Оренбургской областной территориальной организации Профсоюза действует 103 уполномоченных (доверенных) лица по охране труда и 108 представителей Профсоюза в составе комитетов (комиссий) по охране труда.

Проводятся проверки состояния условий и охраны труда в учреждениях, в которых работают члены Профсоюза.

В 2018 году для обеспечения контроля за соблюдением законных прав и интересов членов Профсоюза по вопросам охраны труда было проведено 59 проверок, в том числе 6 совместно с органами государственного и ведомственного контроля (надзора), в ходе которых изучено и проанализировано состояние работы по охране труда, выявлено и предложено к устранению 26 нарушений, выдано 9 представлений об их устранении. По результатам проверок направлено 11 требований о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законов и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлечено к дисциплинарной ответственности 10 человек, к административной ответственности – 4 человека.

Постоянно освещается работа по охране труда в информационных бюллетенях, издаваемых областным комитетом, и в газете «Простор» Федерации организаций профсоюзов Оренбургской области.

В течение года областным комитетом Профсоюза оказывалась помощь первичным профсоюзным организациям в организации обучения уполномоченных по охране труда и профактива (рассмотрение вопросов охраны труда на семинарах, обсуждение на «круглых столах» и т.д.), при планировании проведения специальной оценки условий труда. Состояния условий и охраны труда учитывается при подведении итогов областного смотра – конкурса на лучшую профсоюзную организацию. Технический инспектор труда областной организации Профсоюза входит в состав комиссии по проведению данного конкурса.

Областным комитетом и первичными организациями проводятся соревнования и физкультурно-массовые мероприятия, способствующие оздоровлению членов Профсоюза. В ведомственных соревнованиях активно участвуют профсоюзные организации налоговых органов, МЧС, профсоюзных организаций аппарата Губернатора, аппарата Законодательного Собрания и Счетной палаты Оренбургской области, министерств финансов, экономического развития, промышленной политики и торговли, труда и занятости населения Оренбургской области. В Спартакиаде муниципальных служащих Оренбургского района постоянно участвуют члены Оренбургской районной организации Профсоюза.

В течение 2018 года Оренбургским областным комитетом Профсоюза проводилась кампанию по оздоровлению членов Профсоюза и членов их семей. Размер скидки в областном санатории «Гай» для члена Профсоюза (с учетом дотации от Федерации профсоюзов Оренбуржья) составил 50%. Значительно возросло количество членов Профсоюза, отдохнувшим по путевкам, приобретенным через систему «Профкурорт».

 

Организационное укрепление Профсоюза

Программа действий Профсоюза в 2015 – 2020 годах определила направление дальнейшего организационного укрепления областной организации Профсоюза. Эта работа постоянно находится в центре внимания деятельности областного комитета Профсоюза, выборных профсоюзных органов.

Давно известно: сильный профсоюз – это крупный профсоюз, как представляющий большинство работников, так и обладающий значительными материальными ресурсами. С этой точки зрения наша областная профсоюзная организация, занимающая 4 место по численности среди профсоюзов Оренбуржья, в 2018 году, в связи с продолжившейся оптимизацией численности сотрудников федеральных и муниципальных учреждений и ведомств, для поддержания своей численности потребовала проведения активной работы по созданию новых первичных организаций, вовлечению работников в Профсоюз.

В 2018 году созданы новые первичные профсоюзные организации в шести межрайонных отделениях Пенсионного фонда России по Оренбургской области, двух многофункциональных центрах по оказанию государственных и муниципальных услуг, в семи администрациях муниципальных образований и их подведомственных учреждениях. Всего за год создано 15 новых первичных профсоюзных организаций. В члены Профсоюза принято 2 463 человека из числа работающих и 581 из числа учащихся.

Ежегодно проводятся обучающие семинары для профсоюзного актива в западной, центральной, восточной зоне области и в городе Оренбурге. В них принимают участие более 100 профсоюзных активистов. Работники областного комитета, лекторы выезжают в районы области, где с использованием местного материала организуется обучение профсоюзного актива. На семинарах как правило присутствуют руководители муниципальных образований, представители работодателей. Такая форма наиболее удобна и для участников семинаров, так как значительно сокращается время, которое необходимо затратить на дорогу.

Использование местного материала делает занятия интереснее и нагляднее. Кроме утвержденной программы участники семинаров знакомятся с достопримечательностями городов и районов, организуется посещение музеев, предприятий, где выпускается характерная для данной территории продукция, а также интересных природных мест.

Делегация областной организации ежегодно принимает участие в зональном семинаре-совещании профактива Уральского региона.

Создан и действует Молодежный Совет областного комитета Профсоюза, которым проводится работа по следующим направлениям: защита трудовых прав и социально-экономических интересов молодежи, вовлечение молодежи в Профсоюз, участие в коллективных действиях и мероприятиях. Представители молодежи областной организации Профсоюза принимают участие в молодежных форумах Федерации профсоюзов Оренбуржья. Стал традиционным наш профсоюзный молодежный форум «Молодежь – профсоюзный авангард». В 2018 году он прошел в четвертый раз с участием представителей профсоюзной молодежи республики Башкортостан и Казахстана.

В этой работе молодежь получает навыки и опыт работы по развитию социального партнерства, стабилизируя взаимоотношения в коллективе. Члены профсоюза в возрасте до 35 лет составляют половину всех участников массовых коллективных действий. Молодые профактивисты принимают участие в первомайских мероприятиях, акциях «Всемирный день действий «За достойный труд», «Всемирный день солидарности студентов», «Обратись в профсоюз», других акциях в защиту прав молодежи.

Регулярно проводятся массовые мероприятия – первомайские митинги и шествия, акции «Бессмертный полк», «Свеча памяти», «За достойный труд!», в которых принимают участие более 2 тысяч членов Профсоюза.

В первомайской акции профсоюзов в 2019 году приняли участие 131 профсоюзная организация из 15 городов и районов области и города Оренбурга. Участвовали 2512 человека, в том числе 1078 молодых профактивистов. В шествии «Бессмертный полк» 9 мая участвовали более 100 человек. В шествии «Свеча памяти» 21 июня участвовали 150 человек.

Областным комитетом Профсоюза в полной мере используется моральное и материальное стимулирование работы профсоюзных активистов как одна из форм мотивации профчленства. Профсоюзные комитеты организаций, ставших победителями различных смотров-конкурсов, активисты, ветераны Профсоюза, социальные партнеры – руководители ведомств, учреждений и организаций награждаются профсоюзными наградами и ценными подарками за активную работу в Профсоюзе, содействие Профсоюзу в решении уставных задач.

Оренбургская областная территориальная организация проводит ежегодные конкурсы:

– смотр-конкурс профсоюзных организаций Оренбургской областной территориальной организации Профсоюза;

– на лучший коллективный договор.

Ежегодно выпускаются информационные бюллетени, осуществляется взаимодействие со СМИ, особенно с местными (районными), ведомственными и тематическими печатными изданиями, осуществляется подписка на профсоюзные издания.

 

Достижения и награды

Оренбургская областная территориальная организация Профсоюза награждена Почетным дипломом ФНПР «За активную работу по защите трудовых прав и социально-экономических интересов трудящихся». Организации неоднократно выражалась благодарность за активное участие в конкурсах, объявленных Федерацией профсоюзов Оренбургской области и ЦК Профсоюза, профсоюзные активисты и социальные партнеры награждаются знаками «За содружество», «За активную работу в профсоюзах», Почетными грамотами и Благодарностями ФНПР, ЦК Профсоюза.

В работе областной организации большую роль играют активисты-общественники, те, кто длительное время возглавлял и возглавляет профсоюзные организации. Среди них:

Бунегина Галина Алексеевна – председатель профсоюзной организации работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений г.Оренбурга;

Власова Тамара Анатольевна, председатель Бузулукской городской организации Профсоюза;

Кустикова Ольга Васильевна – председатель профсоюзной организации администрации Северного района г. Оренбурга;

Логачева Светлана Александровна – председатель профсоюзной организации ГКУ «Центр социальной защиты населения»;

Попова Галина Николаевна, председатель объединенной организации МЧС Оренбургской области;

Прохорова Ирина Александровна, председатель Илекской районной организации Профсоюза;

Шостак Владимир Дмитриевич, долгое время возглавлявший объединенную профсоюзную организацию налоговых органов, и многие другие.

 

 

КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

 

Адрес: 460024, город Оренбург, ул. Туркестанская, 14, кабинет 50,

E-mail: profsouzgos@mail.ru

Председатель – Трофимов Василий Александрович, тел./факс (3532)31-86-17

Главный бухгалтер – Селиверстова Людмила Николаевна, тел. (3532)31-86-01