+7 (495) 938-77-44 119119, г. Москва, Ленинский проспект, 42 info@prgu.ru
Рус. | Eng.

ОПЫТ ЗАРУБЕЖНЫХ ПРОФСОЮЗОВ. ШВЕЙЦАРИЯ. ЖЕНЕВА

Международная организация труда

МОТ с 10-летним планом действий по обеспечению занятости молодежи.

Десятилетний план действий по обеспечению занятости молодежи утвержден руководящим органом Международной организации труда. Позиция по документу от имени группы рабочих была представлена президентом CITUB (Конфедерация Независимых профсоюзов Болгарии) Пламеном Димитровым на  340-й сессии МОТ, которая продлится до 14 ноября, и проблема молодежной безработицы – одна из обсуждаемых на заседании.

Новый план учитывает проблемы, связанные с пандемией covid-19, и находится в контексте столетней декларации МОТ о будущем труда. Этот документ является продолжением семилетнего плана, утвержденного руководящим органом МОТ в 2012 году в условиях глобального финансового и экономического кризиса.

В период 2012–2019 годов рабочая группа выделила три ключевых аспекта кризиса с занятостью молодежи: отсутствие возможностей, качество рабочих мест для молодежи и права молодых работников. Для их решения группа определила важнейшие области для действий, в том числе необходимость создания основы макроэкономической политики, способствующей созданию рабочих мест, а также структурным преобразованиям в развивающихся странах; обращая внимание на растущую незащищенность рабочих мест и уважая права молодых работников.

План построен на трех основных направлениях: 1) укрепление способности всех людей пользоваться преимуществами меняющегося мира труда; 2) укрепление институтов для обеспечения адекватной защиты всех работников и подтверждение непреходящей важности трудовых отношений как средства обеспечения безопасности и правовой защиты работников, признавая при этом степень неформальности и необходимость обеспечения эффективных действий для достижения переход к формальности и 3) содействие инклюзивному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех. 

Как и в предыдущем плане, в этом документе предлагаются три кластера для структуры реализации: развитие и распространение знаний, техническая помощь и наращивание потенциала составляющих элементов,

Молодые люди, которые особенно пострадали от кризиса COVID-19, уже до пандемии находились в критической ситуации. Они сталкиваются с высоким уровнем безработицы, и многие из них заняты на низкооплачиваемой работе или работают в неформальной экономике. Молодые женщины сталкиваются с большими трудностями, чем их коллеги-мужчины, из-за продолжающегося гендерного неравенства. К сожалению, COVID-19 усугубил все эти проблемы и создал новые, сказал Димитров в представленной позиции. 

Рабочая группа решительно поддерживает продвижение достойной работы для молодых людей в рамках мер, направленных на восстановление после COVID-19 и обеспечение устойчивости, на основе Декларации МОТ о столетии. «Мы согласны с тем, что во время пандемической блокады удаленная работа создает особые проблемы для молодых женщин в плане обеспечения баланса между работой и личной жизнью. Многие молодые женщины также сталкиваются с насилием в семье, оставаясь и работая дома, как справедливо отмечается в документе, удаленная работа ограничивается высококвалифицированными профессиями и требует высококачественного доступа к Интернету и необходимого оборудования, а это означает, что для многих молодых людей, особенно женщин, удаленная работа не является вариантом и может быть невозможна в ближайшем будущем,

Мы поддерживаем цель Плана действий МОТ по содействию полной, продуктивной и свободно выбранной занятости и достойной работе для всех молодых людей и достижению гендерного равенства. Мы приветствуем указание в пункте 15 о том, что МОТ должна будет обеспечить, чтобы соответствующие конвенции и рекомендации соответствующим образом продвигались. Мы хотим еще раз заявить о необходимости включения создания рабочих мест в качестве ключевой цели экономической политики и обращать внимание, как на количество, так и на качество рабочих мест. МОТ необходимо сосредоточить внимание на влиянии макроэкономической политики на создание рабочих мест для молодежи, особенно на региональном и национальном уровнях. Это требует от МОТ усиления своего опыта в области макроэкономической политики, исследований, сбора данных, анализ занятости и рынка труда. План макроэкономических действий не должен ограничиваться кластером развития и распространения знаний, а должен быть расширен, включив в него техническую поддержку и создание потенциала, мобилизацию ресурсов, а также информационно-пропагандистскую деятельность и партнерство.

Еще одним важным приоритетом нашей группы является повышение качества рабочих мест для молодежи. В пункте 4 документа признается, что трое из четырех молодых работников в мире работают в неформальном секторе с региональными различиями, которые необходимо будет учесть в плане. Кроме того, многие молодые работники находят нестандартную работу – например, временную работу и другие формы работы, на которые им отказывают в правах и получают низкую заработную плату. Различные формы замаскированной занятости делают молодых работников еще более уязвимыми, затрудняя для них организацию и участие в профсоюзных структурах на предприятиях. Это также имеет негативный эффект, поскольку нестандартная занятость еще больше замедляет рост и развитие. Предлагаемый план действий также должен решить эту проблему.

Для решения проблемы безработицы среди молодежи необходимы действия по ликвидации дискриминации молодых работников на рынке труда, поощрение занятости, прямой занятости и коллективных переговоров для защиты молодых людей и обеспечения доступа к социальной защите. 

  

Источник: www.ilo.org

  

Перевод помощника Председателя Профсоюза по международной работе Е. Иванниковой