Информация о деятельности родственного профессионального союза Казахстана в период действия  карантина.

 

Председателю Общероссийского профсоюза работников

государственных учреждений

и общественного обслуживания

Российской Федерации

ВОДЯНОВУ Н.А.

 

Дорогие коллеги! Здравствуйте!

Будучи, как и вы все, на карантине, решил поделиться нашим опытом выживания и работы в таких чрезвычайных условиях, в которых впервые мы все оказались. За прошедшие сто лет это – уникальная ситуация. Пандемия охватила 210 стран мира! Число зараженных преодолевает трехмиллионную черту и продолжает расти. Скончались более 200 тысяч. Около 850 тысяч выздоровели. Конечно, ситуация в разных странах не одинаковая. В некоторых всплеск заболеваемости, по всей видимости, уже пройден. В других – динамика распространения вируса пока тревожная. Ожидается вторая волна пандемии.

Казахстан с 16 марта живет в режиме чрезвычайного положения. Это время оказалось сложным для многих граждан. У кого-то упали доходы, кто-то потерял работу, кому-то пришлось поменять жизненные планы. Но нам удалось предотвратить широкое распространение опасного вируса. При населении в 18,7 млн. человек в стране (на 28.04.2020 г.) заболели всего 3027, умерли 25, выздоровели 774. Действия Казахстана получили положительные отзывы ВОЗ и международных экспертов. В стране введены жесткие карантинные меры, приостановлена работа общественного транспорта, большинство организаций и учреждений перешло на дистанционный режим работы, проводится дезинфекция улиц и жилых объектов, все заразившиеся граждане получают медицинскую помощь.

Также принимаются меры по сохранению доходов населения, обеспечению социальной и экономической стабильности. В период ЧП Президентом К.К. Токаевым приняты два пакета мер поддержки. 4,250 млн. человек получили финансовую помощь: в частности, ежемесячные выплаты лицам, лишившимся доходов в связи с введением ЧП (фактически раздача денег на основании только обращения), в размере 1 МЗП (42 500 тенге, или 100 долларов США), запрет на начисление штрафов и пеней, приостановка выплат сумм основного долга и вознаграждения по всем займам населения, предоставление более 1,1 миллиона казахстанцам бесплатных продуктово-бытовых наборов многодетным семьям, инвалидам и другим группам социально-уязвимых слоев населения; утверждение перечня социально-значимых товаров, по которому вводится государственное регулирование цен. Выделяются средства из фонда «Біргеміз» (Мы – вместе), созданного по инициативе Первого Президента – Елбасы Н.А. Назарбаева. Более 1,6 миллиона человек в апреле-мае получают помощь от государства на оплату коммунальных услуг. Местные власти осуществляют контроль за ценами на социально значимые продукты. Финансово поддержали медиков, которые находятся на передовой борьбы с пандемией (надбавки к зарплате на 3 месяца по 3 группам риска: очень высокого – 20 МЗП в размере 850 тыс. тенге = 2 тыс. долл. США, высокого – 425 тыс .тенге = около 1 тыс. долл., среднего – 212,5 тыс.тенге = 500 долл., а в случае заболевания коронавирусом – единовременная выплата 2 млн.тенге = 4700 долл., в случае смерти – 10 млн. тенге =23,3 тыс. долл. США).

Более 1,6 миллиона граждан и 11,5 тысячи субъектов МСБ получили отсрочку по выплатам займов и кредитов на общую сумму более 360 млрд. тенге (85 млн. долл. США). Мерами налогового стимулирования (фактически освобождение от налогов) охвачено более 700 тысяч компаний и индивидуальных предпринимателей, что позволит им сэкономить около 1 триллиона тенге (2,3 млрд.долл. США). Выделены средства для кредитования малого и среднего бизнеса по приемлемым ставкам (6%). 200 миллиардов тенге (465 млн.долл. США) направлены аграриям на финансирование весенне-полевых работ (дизтопливо на 15% дешевле – по 165 тенге/литр (0,38 долл. США) и форвардный закуп, в том числе 70 миллиардов тенге (163 млн.долл. США) выделены на развитие семеноводства, приобретение удобрений и пестицидов. В целом объем средств, направленных на поддержку граждан и бизнеса, составил почти 6 триллионов тенге (14 млрд. долл. США).

Профсоюзы Казахстана поддержали решение Президента о введении чрезвычайного положения в стране. В тот же день 16 марта вышло Обращение Федерации профсоюзов Республики Казахстан (около 2 млн. членов). 

Как самая многочисленная часть гражданского общества, мы обратились к работникам и социальным партнерам о необходимости объединить усилия в минимизации рисков и стабилизации обстановки в обществе, а именно к:

Правительству, работодателям, банкам второго уровня:

– при принятии мер по сохранению социальной стабильности в обществе учитывать и опираться на мнение всех сторон социального партнерства;

– не допускать массового высвобождения работников, задолженности по выплате заработной платы и социальным отчислениям, необоснованного ухудшения условий труда;

– обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, создать безопасные условия в рабочих помещениях, офисах, адаптировать режим работы организации под сложившуюся ситуацию путем создания удаленных рабочих мест с использованием современных средств связи;

– рассмотреть возможность объявления каникул по выплатам кредитов и процентов по ним на срок действия чрезвычайного положения. (Как видите, Правительство услышало нас и приняло указанные меры).

Отраслевым профсоюзам, территориальным объединениям профсоюзов, профсоюзным организациям, членам профсоюза:

– совместно с социальными партнерами способствовать сохранению социальной стабильности в обществе, проводить необходимую разъяснительную работу в трудовых коллективах о необходимости соблюдения требований чрезвычайного положения;

– усилить профсоюзный контроль за недопущением массового высвобождения работников, своевременной выплатой заработной платы, социальных отчислений;

– усилить контроль за соблюдением трудового законодательства, коллективных договоров;

– проводить работу с социальными партнерами через консультации с работодателями по обеспечению своевременной выплаты заработной платы, оплаты вынужденных простоев, больничных листов, предоставлению оплачиваемых отпусков работникам, вынужденным находиться с детьми на дому в связи с карантинными условиями, рассмотрению возможности предоставления свободного времени без штрафных санкций для работников и предоставления трудовых отпусков работникам вне графика отпусков;

– проявлять солидарность и оказывать содействие в работе медицинских служб по своевременному выявлению вируса и профилактике его распространения;

– рассмотреть возможность проведения в коллективах разъяснений с участием медицинских работников по вопросам профилактики заболевания с учетом имеющих место случаев выздоровления, для исключения паники, а также детализацией вопросов личной гигиены, питания и т.д.;

– наладить прямую связь с первичными профсоюзными организациями, членами профсоюза на предмет решения различных социально-трудовых проблем (высвобождение работников, невыплата заработной платы, ухудшение условий труда, нарушение трудового законодательства и др.);

– обеспечить бесперебойную работу «горячей линии» в социальных сетях, телефонов доверия при Профсоюзных центрах для обращения работников в случае нарушения их прав;

– рассмотреть возможность перехода юридических служб профсоюзов в онлайн режим работы, в целях оперативного реагирования на обращения работников.

С момента введения в стране ЧП Федерация профсоюзов РК объявила о своей готовности оказать поддержку согражданам. Одним из первых шагов стала инициатива по предоставлению профсоюзных активов под нужды государства.

Сегодня во многих наших профсоюзных здравницах-санаториях и гостиницах развернуто несколько тысяч мест для людей, направляемых на карантин. Это и прием сограждан, отправляемых на карантин по прилету из-за рубежа, медицинские работники и прикомандированные военнослужащие, сотрудники полиции, рабочие заводов непрерывной технологии, проживающие за пределами городов, переведенные на вахтовый метод с обеспечением проживания и доставки на производство в целях профилактики коронавируса. Оказана помощь на сумму более 100 млн. тенге (233 тыс. долл. США), которые были направлены для материальной поддержки членов профсоюза, приобретение средств индивидуальной защиты, товаров первой необходимости малообеспеченным гражданам, медикам и их семьям, на организацию горячего питания для медработников в стационарах и на блокпостах. 

В настоящее время всеми нашими отраслевыми профсоюзами оказывается материальная помощь всем категориям работников, в т.ч. и не членам профсоюзов, задействованным в антивирусных мероприятиях.

Так, Центральный комитет отраслевого профсоюза работников государственных, банковских учреждений и общественного обслуживания (около 90 тыс. членов) в целях оказания помощи членам профсоюза перечислил необходимые денежные средства для приобретения десятков специальных противочумных костюмов и тысяч защитных масок в первую очередь для Центра оказания специальных социальных услуг «Шапагат», в котором выявлены 34 зараженных коронавирусом пожилых пациентов и одна сотрудница, Макинскому Центру оказания спецсоцуслуг, Центру социальной адаптации, где в стационаре находятся 65 человек, Госпиталю с поликлиникой ДВД области, отделу медицинской экспертизы Департамента труда, социальной защиты и миграции населения по Акмолинской области. 

Филиалами Отраслевого профсоюза на местах организовано  оказание материальной помощи матерям-одиночкам, многодетным семьям в виде продуктовых наборов (по 10 тыс. тенге или по 25 долларов США), силами волонтеров и профактивистов организован пошив масок. Первичными профорганизациями областных филиалов приобретены многоразовые и одноразовые медицинские маски и перчатки для госслужащих аппаратов акиматов (МИО). На блокпосты и дежурные смены для работающих, профактивистами и волонтерами готовятся и доставляются горячие обеды и ужины.

Подготовили и выпустили социальные ролики о сотрудниках, которые продолжают работу в условиях карантина. Профорганизации обеспечены методической информацией о трудовых отношениях во время ЧС, необходимыми санитарными и дезинфицирующими средствами. Активно участвует в челленджах «Біз біргеміз» (Мы – вместе), «Еңбек адамдарына рахмет» (Благодарим человека труда), «Преданность профессии», организованной ФПРК.           

Членами профсоюза совместно с сотрудниками полиции, медицинскими работниками проводится разъяснительная работа среди населения о необходимости соблюдать меры предосторожности по эпидемиологической ситуации под девизом «#ҮйденШықпаңыз» (Не выходите из дома). 

Организована связь, в том числе видеоконференции с областными, районными, городскими и первичными профкомами страны. Филиалы совместно с местным исполнительными органами, социальными партнерами способствуют сохранению социальной стабильности, проводят работу о необходимости соблюдения требований ЧП. Усилен профсоюзный контроль за недопущением высвобождения работников, своевременной выплатой заработной платы, социальных отчислений, контроль за соблюдением трудового законодательства, коллективных договоров.

Профорганизациями и филиалами закуплены маски, перчатки, антисептики и  гигиенические средства в первичной организации Центра обслуживания населения, Центра адаптации инвалидов, Дома ветеранов, Республиканского оперативно-спасательного отряда (г. Алматы). Организовано обеспечение продуктовыми корзинами ветеранов профсоюзного движения.

Перечислена однодневная заработная плата в общественный фонд «Денсаулык» (Здоровье) Костанайской области. Также оказывают материальную помощь пенсионерам, ветеранам ВОВ и ветеранам труда, одиноким людям, малообеспеченным, многодетным семьям в виде продовольственных наборов, приобретают и раздают средства гигиены.

Работая на удаленном режиме, филиал посредством перечисления по ходатайствам профорганизаций, оказал благотворительную помощь 38 членам профсоюза (бракосочетание, рождение детей, юбилеи, похороны). Поддерживая работу с бизнес-партнерами по оказанию общественных услуг в период ЧП, обеспечивает членов профсоюза (по электронным заявкам) скидочными талонами в режиме карантина для льготного обслуживания в клинико-диагностической лаборатории, аптеке, автомойке, СТО и других объектах сферы услуг.

К настоящему времени отраслевым профессиональным союзом работников государственных, банковских учреждений и общественного обслуживания членам профсоюза и другим оказана материальная помощь на сумму 6 704 620 тенге (15600 долл. США).

Пик заболеваемости в Казахстане окончательно не пройден. С учетом складывающейся ситуации режим ЧП продлен до 11 мая т.г. Но Правительство с 27 апреля пошло на смягчение карантинного режима, прежде всего в областях и городах, где ситуация с распространением вируса находится под контролем. 

В целом, как указал Президент страны: «Уже сейчас мы должны готовиться к посткризисному периоду. Правительство, Национальный банк до 11 мая подготовят Комплексный план по восстановлению экономического роста, включающий поддержку наиболее пострадавших отраслей. Наша страна вступает в качественно новую фазу своего развития. По сути, мы будем жить в новой реальности. Поэтому предстоит осуществить масштабную, глубинную трансформацию экономики и системы госуправления. Сегодня вновь обращаюсь к гражданам, которые находятся на передовой борьбы с пандемией. Еще раз выражаю благодарность нашим врачам и всему медицинскому персоналу, сотрудникам правоохранительных органов и военным, которые стойко и самоотверженно обеспечивают безопасность людей. Благодарю волонтеров. Они, несмотря на риски, ежедневно помогают нуждающимся гражданам.

Хочу выразить признательность журналистам и работникам средств массовой информации, продолжающим снабжать граждан оперативной и достоверной информацией. Слов поддержки заслуживают и работники госаппарата, в сложнейших условиях обеспечивающие жизнедеятельность государства и реализацию пакета антикризисных мер. Казахстан абсолютно открыт перед международным сообществом, мы публикуем все данные, какими бы печальными они ни были. В этой связи прошу некоторых граждан воздержаться от конспирологических сплетен. Да, в работе государственных органов имеются упущения, в том числе системного характера. Мы их видим, извлекаем уроки, в посткарантинный период примем необходимые меры. Но большинство государственных работников работает честно и даже самоотверженно. Кризис показал, что казахстанцы – это нация настоящих патриотов. С вашим заинтересованным участием мы сможем достичь всех поставленных целей. В этом нет никаких сомнений. Сообща мы справимся со всеми трудностями и проблемами! Мы вместе! Біз біргеміз!».

Уважаемые коллеги, направляю вам эту информацию для сведения. Возможно, вам будет интересен наш казахстанский опыт в этих чрезвычайных условиях, которые мы все переживаем. Если будет желание поделиться вашим опытом работы, будем рады.

Надеюсь, что у нас будет много возможностей лично встретиться после карантина и завершения пандемии. Желаю Вам и всем коллегам, вашим соотечественникам здоровья, благополучия семьям и стране, а также удачи в жизни! 

 

С братским приветом и пожеланиями, 

Председатель Отраслевого профсоюза 

работников государственных, банковских

учреждений и общественного обслуживания

М. Жақыпов

 

ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ «ОТРАСЛЕВОЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ, БАНКОВСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ»

30 апреля2020 г.